В Среду 20 июля прошла встреча инициативной группы. Я был приглашен на неё. Повестка дня – обсуждение будущей встречи в министерстве образования 26 июля 2011 года
2) Рекомендоватъ министерству общего и профессионального образования Свердловской области:
…
2.2) Организовать проведение совещания с участием представителей инициативной группы родителей г.Екатеринбурга по вопросу реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дощкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы.
Срок-до 1 августа2011 года.
==
Начинаем подготовку к встречи. Пока некоторые наметки к встречи.
Высказывайте свое мнение,предложения.Сообщение было изменено пользователем 24-07-2011 в 13:20
Вопросы реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дощкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы.
= Занижено число детей от 0-7 лет
= Занижена потребность в детских садах
= Нет данных по количеству мест
= Занижена величина очереди, где еще дети?
= Неверно указана очередь в Екатеринбурге 6800 а по нашим подсчетам 60тыс. занижено в 10 раз! Вывод – нет контроля
= С потолка взято 70%
= Нарушено Постановление 666
= Оценка результатов не соответствует поставленным задачам
= Мероприятия не соответствуют поставленным задачам
= Второй этап провален.
= Нет 6ежегодного отчета
= Нет ответа на 29 писем Класса родителей.
Каждый вопрос надо расшифровать.
Что еще забыл? добавляйте.
Инициативная группа родителей 2011, объединившихся по решению проблемы катастрофы с детскими садами, провела серию пикетов у мери, представительства губернатора, полпреда Президента, отделов образования города. На пикетах были выставлены плакаты, как экономического, так и политического характера. Проведена трехдневная голодовка 30 мам города на территории обкома КПРФ. Через систему Демократор.ru написан пакет обращений №4606-4 в Администрацию города Екатеринбурга, Губернатору Свердловской области, Президенту Российской Федерации. Обращения уже подписали 223 электронные подписи. Более 1 тыс., подписей собрано активистами в бумажном варианте по городу Екатеринбургу. Сбор подписей продолжается.
Роздано несколько тысяч листовок, рассказывающих о катастрофе с детскими садами и принятием властью «перспективных » программ «развития» решающих менее 20% проблемы за 5 лет.
В письмах, на плакатах, в листовках представлены наши требования:
1) Переработать Областную Программу, с целью полного удовлетворения потребности детей области в муниципальных детских садах полного дня в возрасте от 1 до 7 лет в течении 2011-2014 года. По нашим оценка для этого необходимо построить и возвратить 144 тыс. мест., при цене одного места 0,5 млн. - это 72 млрд. руб.;П
2) Прекратить уплотнение в детсадах, привести предельную наполняемость групп в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666;
3) Предоставить компенсацию родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, независимо от формы собственности учреждений, в размере фактически взимаемой с родителей платы за содержание ребенка.
4) Увеличить норматив финансирования детских садов в два раза;
5) Вернуть в группу две ставки воспитателя.
Конечно, это хоть что то. Но напоминает обряд оживления Тутанхамона искусственным дыханием или электрошоком. Можно ещё сравнить с увещеванием алкоголика после очередного литру об моральности такого образа жизни. Поздно пить боржоми. Ну не глупые же они, всё прекрасно видят и знают. Как по Вашему для чего им фальшивая статистика?
Что вижу, то и говорю.
Как по Вашему для чего им фальшивая статистика?
Что бы выгородить лидера партии Единая Россия на Урале, господина губернатора Мишарина. Что бы он получил очередное повышение по службе. Иначе все увидят его вранье Президенту.
Из разговоров с чиновниками, из "Конференции", от встречи с полпредом, мы видим, они ничего НЕ ЗНАЮТ. Статистика врет.
Власть живет в другом измерении, у них спец жилье с охраной, их дети в спец школах, где все другое. В трамваях они не ездят, детсады их детям НЕ НУЖНЫ. У них совершенно другие заботы. Не знают они ничего.
Губернатор, лидер партии Единая Россия, доложил Президенту, что все ОК с детсадами, что под его руководством "ввод мест" увеличен в 10 раз! И ни один чиновник из путинской вертикали власти, членов партии Единая Россия не возразил! Все они промолчали, и начальница управле6ния образования города госпожа Умникова, и главы районов, их замы по всем вопроса, Глава города, его замы, все эти члены партии Единая Россия СОУЧАСТНИКИ вранья. И полпред президента в той же команде, он еще "думает" ввязываться или нет, два года думает, ни хрена не надумал! Все топает ножками и кричит на подчиненных, а и сам ничего не делает. Собрал совещание по поводу голодовки мамаш, ни кто не подготовился к заседанию,все пришли с чистыми листами самоотчета. И эти самоотчеты показали, что по вопросу обеспечения доступным и бесплатным образованием в области полный бардак! Ни кто этим делом НЕ ЗАНИМАЕТСЯ! Город говорит потребность 20 тыс. Область с пеной у рта доказывает 6800 мест городу Екатеринбургу хватит! А по нашим данным 60 тыс.! Где еще 40-53тыс. детей не стоящих в очереди и не посещающих детсад в Екатеринбурге? Списки госпожа Умникова утаивает, скрывает истинные цифры, выгораживает партию Единую Россию, выгораживает губернатора Мишарина.
И прокуратура ходит под каблуком Мишарина, слепые щенки, нарушений нет!Сообщение было изменено пользователем 24-07-2011 в 17:26
Что вижу, то и говорю.
Конечно, это хоть что то. Но напоминает обряд оживления Тутанхамона искусственным дыханием или электрошоком.
Это нужно не мертвым, это нужно живым. Это надо не полпреду, это надо избирателям, показать истинное лицо партии Единая Россия. Показать, что не может эта партия обеспечить конституционные права граждан, продать смогла детсады, строить и возвращать нет.
В ответе города, госпожа Умникова ссылается на нормы численности групп 1971 года! Сорок лет прошло! Себе автомобиль европейского современного класса хотела прикупить, а для наших детей, эта партия Единая Россия требует ввести нормы 40 летней давности!
Министерство утверждает, что оно только утверждает то, что требует город. Сколько город затребовал денег под программу, столько и выдано! Это выходит госпожа Умникова затребовала 11 тыс. мест при очереди в 20тыс.!
Нас - рать
Смещение акцентов по Саре дало возможность выставить жителей быдлом, алкоголиками, стяжателями и виновниками ситуации. Так и здесь, будет очередной повод обвинить в политическом карьеризме, провокациях, наветах и извращении ситуации, пока это не станет настолько очевидным, что невозможно будет отпираться и делать себе себе пиар, тогда быстренько найдут виновного статиста и сделают круглые глаза и праведные лица.
Что вижу, то и говорю.
Вот именно, что бы оппонентов сделать мальчиками для битья. Отчетность не бухгалтерская, преследованию не подлежит, а дивидендов собрать даёт неограниченное количество.
Что вижу, то и говорю.
Вот именно, что бы оппонентов сделать мальчиками для битья. Отчетность не бухгалтерская, преследованию не подлежит, а дивидендов собрать даёт неограниченное количество.
Дайте моему ребенку место в детском саду.. (и всем нуждающимся в этом)и не будет тогда никто возмущаться и очернятьпартию власти.
А так при невыполнении своих обязанностей буду рада если свое насиженное место потеряет например госпожа Умникова...
Если они не начнут (власти) реагировать в сентябре выйдем на голодовку...
Все равно своего добъемся!
Как только она будет пропускать удары в губернатора. Столько лет защищала верой и правдой, отпихивала мамаш, налево и на право. С первоклассниками пропустила, теперь с голодающими не очень получается.
Последний раз когда была на встрече у мниистра образования (прием вел зам Карсканов С.Г.), оставила письмо-заявление что бы сделали запрос к госпаже Умниковой по количеству детей стоящих в очереди на сегодняшний день по каждой возрастной группе по каждому району и количестве детей получившх путевки...Еще и пометку сделали что бы желателен ответ к 26 числу
Теперь аж самой инетерсно что же ответят, если вообще ответят т.к. на предыдущие письма-заявления до сих пор нет ответа (в том числе и личное) :(
Ходили сегодня с Ириной в Министерство образования области на переговоры по нашим 35 письмам.
Аппаратура отказала, поэтому только то, что запомнил. Цифры мог и перепутать, не судите строго.
Во всем министерстве только ОДИН человек занимается детскими садами. Стол завален письмами.
Долго объясняла чем занимается министерство, кстати это один из наших вопросов. Занимается только образованием и воспитанием, развитием НЕ ЗАНИМАЕТСЯ.
Вот ввели в детсадах различные программы обучения, раньше была только Васильева. По видимому заведующая САМА определяет, какую вести программу.
Сколько было яслей НИ КТО НЕ ЗНАЕТ. Статистики нет.
Есть ежегодные статистические данные по образованию. Показали толстую тетрадь за 2008 год. Новая будет в сентябре. Показала и сразу убрала на другой стол. Там показала цифру о очереди по области 58 тыс. и по Екатеринбургу 20,5 тыс. Говорит, что это с НУЛЯ до 7 лет! Я её говорю, что это вранье, разве Вы не видите? Да видим, мы и на каком то совещании об этом говорили (была такая информация не по Екатеринбургк). Но пока оперируем тем, что есть! То есть госпожа Умникова представляет эти заниженные данные в Министерство и по ним разрабатывается НОВАЯ программа ликвидации очереди! И госпожа не дает нам расшифровку этой очереди! Если она врет, то это преступление!
Мы считает так:
«Родилось 18 тыс. было мест 9,5 тыс. построили еще 1,5 тыс то есть выдадут путевки 11 тыс. остальные 7 тыс. пополнят очередь!
По нашим данным очередь растет на 5-6 тыс. так как 5 лет назад очередь была минимальна.
По годам странно очередь растет по данным Управления образования, примерно так.
2006 8,5 тыс. считали с года
2007 12,5 считали с года
2008 18,5 считали с года
2008 19,5 считали с 2 лет!
2010 20,5 Считали ??? лет
а говорят рождаемость увеличивается в год на 1-1,5 тыс.
С какой стати очередь перестала расти?»
==
Есть еще одна какая то шарага по "контролю и надзору"
По поручению губернатора разрабатывается программа ликвидации очереди к 2013 году.
Показала Проект Программы.
Там три направления. Возврат, строительство и помощь частному бизнесу.
Посмотрели 500 детсадов, отобрали к возврату сотню. Критерий - можно отремонтировать здание.
Много хотят строить, но денег как обычно нет, Новы же понимаете, что денег нет не раз нам это говорила, не что я сказал не понимаем. Вы понимаете, что 500 детсадов не построить. Я говорю что в Москве построено 300 и еще строят 50. Ну так это же Москва, у них другое финансирование, У нас одна конституция.
Несколько раз был задан вопрос, А зачем это Вам надо? Вы что программу писать будете? Сказал, что приложим к письму Президенту, что муниципальная власть не в состоянии решить проблему.
Сказала, что у нас грамотно составлены письма, с юристом они разбирали каждое письмо. :)
Ну что Вы беспокоитесь, программа ведь разрабатывается, через три дня будет подписана и далее идет согласование. К маю должна быть утверждена, для открытия финансирования. До конца года столько то должно быть уже введено. Говорю, что нам надо контроль над выполнением, что бы раз в месяц кто то народу говорил, как идут дела, что сделано, в каком положении. Согласилась, но кто это должен делать?? Задействовано много министерств. Финансы, строительства...
Зачем вам цифры, вы же не обязаны их знать? Для контроля за вами, для письма Президенту.
Зачем вы все пишите, мы устали отвечать, какой толк от этого?
Привел пример, про письмо с запросом процента родительской платы (20%) и что после этого снизили родительскую плату на сто рублей - впервые слышит.
Зашел разговор про компенсацию тем, кто не посещает детсад. Говорит вопрос прорабатывался в прошлом году,
Расчеты показали (5 тыс.) надо 4,5 млрд. руб Выносился на (пленум) таких денег нет.
Говорю, так если ликвидируете очередь все равно придется их платить - без ответа.
Говорит, что был отрицательный опыт Перми. (там за 700 руб детей в деревнях забрали из детсадов и детсады пришлось закрыть.)
Про Автономию ничего не знает, ни каких документов пока нет. Сказала, что был опыт в Тюмени (знаем мы этот опыт - 1600 руб в год доступное и бесплатное образование, остальное услуга по содержанию!)
В прошлом году был разработан план на область по детсадам, оценка финансовых затрат 26 млрд. руб.
Не прошел утверждение.
По новой программе, в анализе приводятся перспективные данные по рождаемости: дальнейший рост с 2013 по 2020 год, затем небольшой откат
Сказала так же, что отчетность есть по обеспечению детсадов с ТРЕХ лет до 5 и с 5 до 7. До трех лет отчетности НЕТ!
Интересна последняя строчка это разговор о статистики, она только с трех лет!
Эти 19,5 тыс. очереди с 3 лет? А её принимают с 0-7 лет.
Аноним 836
magnit
в сентябре выйдем на голодовку...
я и сейчас уже готова выйти...один хрен она вынужденная получается-жрать-то нечего раз не работаешь....а работать не могу-садик нету.... и не надо меня туда работать посылать-я из-за болезни не могу...а то пошла бы...
может и правда-голодовку? уже сейчас, не в сентябре...
АДМИНИСТРАЦИЯ.
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
УПРАВЛЕНИЕОБРАЗОВАНИЯ
ЩитовойИ.В
2746/36 от 15.10.2009
06 очередности на устройство в МДОУ
Уважаемая Ирина Викторовна!
На Ваше обращение Управление образования сообщает следующее.
Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Новые сведения Управление образования может предоставить только после 10.01.2010 года.
Совместно с прокуратурой города Екатеринбурга проведен анализ обращений граждан в Управление образования за период с 13 января 2009 года по 15 сентября 2009 года.
Выявлено четыре обращения (фамилии родителей указывать не имеем права) с просьбой по устройству ребенка в детский сад в возрасте от 1,5 до 2 лет.
Обращений граждан по устройству в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 1,5 лет не поступало.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения с учетом типовых проектов зданий для приема детей от 2 месяцев не рассчитаны. Детские ясли для ухода за детьми раннего детского возраста ранее находились в системе здравоохранения.
Развитие сети детских садов для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет) в целях их социальной адаптации и ранней социализации возможно, но только после удовлетворения потребности населения в получении дошкольного образования детьми в условиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Непонятно Ваше требование о предоставлении реальной цифры по численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения. Формирование списков детей на получение путевок в мае 2009 года строго по очередности в соответствии с датой регистрации обращения родителей показало, что до 20 процентов семей, имеющих возможность устроить ребенка в 2009 году, в услугах детских садов не нуждаются.
До настоящего времени отделы образования не могут укомплектовать группы детьми, т.к. необходимо найти родителей, получить отказ и только после этого отдать места в детских садах следующим по очереди детям.
И.о. начальника Управления образования И.А. Бурдаков
==
В конце 2008 19,5 тыс. это очередь с ДВУХ лет! А не с 0 как представлено в Программе Мишарина.
Это в корне меняет дело, в программе ОШИБКА.
Рождаемость 17-18 тыс. Следовательно за ДВА года, с 0 до 2 лет очередь должна быть 35 тыс.
+20 тыс. очереди, +40 тыс. посещают = 95 тыс. это почти все дошкольное население и применение понижающего коэффициента 0,7 НЕ ПРАВОМЕРНО.
Упирали на статистику, а там с 2 лет, а в программе эту цифру считают как с 0-7 лет.
В результате занизили потребность, допустили ошибку ТРИ раза! Первый применив необоснованно понижающий коэффициент 0,7, а второй раз отбросив из этой очереди детей 0-1,5 лет (0,78), которых там в помине НЕТ, и третий раз занизив очередь с 55 тыс. до 19,5 тыс. (0,35)! Итого 0,70,780,35=0,19! Ребята из министерства, главные специалисты, ОШИБЛИСЬ в 5 раз!
Полномочному представителю Президента
Российской Федерации
в Уральском федеральном округе
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
Между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и инициативной группой родителей г.Екатеринбурга по вопросу реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дощкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы. (далее Программа) 1 августа 2011 года.
Протокол разногласий составлен в соответствии с поручением Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
Н.А.Винниченко после совещания по вопросам решения проблемы дефицита дошкольных образовательных учреждений в г.Екатеринбурге от 27 июня 2011 года. Председатель
Куйвашев Е.В.
Инициативная группа родителей 2011, объединившихся по решению проблемы катастрофы с детскими садами, провела серию пикетов у мери, представительства губернатора, полпреда Президента, отделов образования города. На пикетах были выставлены плакаты, как экономического, так и политического характера. Проведена трехдневная голодовка 30 мам города на территории обкома КПРФ. Через систему Демократор.ru написан пакет обращений №4606-4 в Администрацию города Екатеринбурга, Губернатору Свердловской области, Президенту Российской Федерации. Обращения уже подписали 223 электронные подписи. Более 1 тыс., подписей собрано активистами в бумажном варианте по городу Екатеринбургу. Сбор подписей продолжается.
Роздано несколько тысяч листовок, рассказывающих о катастрофе с детскими садами и принятием властью «перспективных » программ «развития» решающих менее 20% проблемы за 5 лет.
В письмах, на плакатах, в листовках представлены наши требования:
1) Переработать Областную Программу, с целью полного удовлетворения потребности детей области в муниципальных детских садах полного дня в возрасте от 1 до 7 лет в течении 2011-2014 года. По нашим оценка для этого необходимо построить и возвратить 144 тыс. мест., при цене одного места 0,5 млн. - это 72 млрд. руб.;П
2) Прекратить уплотнение в детсадах, привести предельную наполняемость групп в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666;
3) Предоставить компенсацию родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, независимо от формы собственности учреждений, в размере фактически взимаемой с родителей платы за содержание ребенка.
4) Увеличить норматив финансирования детских садов в два раза;
5) Вернуть в группу две ставки воспитателя.
В дальнейших встречах, конференции, у полпреда, с чиновниками области и города убедительного ответа НИ НА ОДИН поставленный вопрос НЕ ПОЛУЧИЛИ!
Прежде чем говорить о «реализации» Программы, следует обсудить саму Программу, выполняет ли она поставленные задачи «полное удовлетворение потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Свердловской области в местах в дошкольных образовательных учреждениях». Поставленные задачи подтверждает и Министерство Образования и науки РФ, в ответе
Президента на коллективное письмо 2009 года сказано:
«Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ в дошкольные образовательные учреждения, то СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ, имеющих детей дошкольного возраста».
То есть Министерство подразумевает, что принятые программы ликвидируют очередь на детские сады к 2012 году!
В Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской федерации (2020) от 2008г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Программа разрабатывалась в строгой секретности, неоднократное обращение предоставить основные параметры Программы не увенчались успехом. На 29 писем в Министерство образования области, в том числе и по вопросам Программы мы до сих пор не получили ответа. Перечень писем приведен в Приложении. В тексте Программы нет данных по числу мест в ДОУ в соответствии с наполняемостью групп по Постановлению 666.
В Программе допущена грубая аналитическая ошибка, занижающая потребность в детсадах в ПЯТЬ раз!
В программе написано:
«На начало 2009 года в муниципальных образованиях в Свердловской области количество неудовлетворенных заявлений о приеме детей в дошкольные образовательные учреждения составило 69 тыс. единиц.
…
Наиболее напряженная ситуация (более 2000 заявок) сложилась в 5 муниципальных образованиях в Свердловской области:
1) муниципальное образование «город Екатеринбург» – 19,5 тыс. заявок;»
А перед этим говорится, про эти 69тыс.:
«Численность детей (от 0 до 7 лет), состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения Свердловской области, на 1 января 2009 года составила 69 тыс. детей, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года  55,6 тыс. человек. »
Следовательно, цифра 19,5 тыс. относится к детям от 0 до 7 лет. Однако, как нам ответило Управление образованием города в письме № 2746/36 от 15.10.2009
«На Ваше обращение Управление образования сообщает следующее.
Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет»
Подобный ответ получен и в 2010 году в письме от 25.03.2010 № 731/36-вн
«Очередность на устройство детей от 1,5 до 6 лет в детские сады составляет 20950 человек.»
В конце 2008 19,5 тыс. это очередь с ДВУХ лет! А не с 0 как представлено в Программе Мишарина. Это в корне меняет дело, в программе ОШИБКА.
Рождаемость 17-18 тыс. Следовательно за ДВА года, с 0 до 2 лет очередь должна быть 35 тыс. + 20 тыс. очереди, + 40 тыс. посещают = 95 тыс. это почти все дошкольное население и применение понижающего коэффициента 0,7 НЕ ПРАВОМЕРНО.
Упирали на статистику, а там с 2 лет, а в программе эту цифру считают как с 0-7 лет.
В результате занизили потребность, допустили ТРИ ошибки! Первую применив необоснованно понижающий коэффициент 0,7, а второй раз отбросив из этой очереди детей 0-1,5 лет (0,78), которых там в помине НЕТ, и третий раз занизив очередь с 55 тыс. до 19,5 тыс. (0,35)! Итого 0,70,780,35=0,19! ОШИБЛИСЬ в 5 раз!
В пакете писем наши расчеты через коэффициент рождаемости показали цифру удовлетворения потребности 0,18.
Введение понижающего коэффициента не обосновано.
==
Следующей ошибкой мы считаем учет «уплотнения» как средства решения проблемы ликвидации очереди. «Уплотнение» можно рассматривать только как временную меру, но не как не постоянную. Так что все это уплотнение надо покрыть возвратом и строительством новых мест. Уплотнение противоречит Постановлению 666!
==
В плотной застройке города нет новых мест для строительств детсадов, поэтому на месте старых детсадов, с деревянными перекрытиями надо строить новые современные детсады. И доводы, что там нельзя строить не обоснованы, просто там нельзя строить детсады супер вместимости, что вам хочется. В Москве 60% новых современных детсадов построены на месте старых.
Строительство детсадов на первых этажах так же разрешено.
При обсуждении государственно частного партнерства сразу думайте, как город будет компенсировать родителям законные 80% затрат в частном детсаду? Закладывать это в смету города. Думаем никакого выигрыша в бюджете от этого введения не последует.
= Для того, что бы « СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ,» необходимо учет очереди не с 1,5 лет, набор не в сентябре следующего года, а в любое время года! То есть учет потребности надо не с 1,5 лет, а с 1,0 года!
При этом недопустимо «уплотнение» детей, отмена предельной численности в детсадовских группах, так как это противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666, и ухудшает положение детей.
Если у области нет средств для этой программы, требуйте у Федерации, как нам разъяснили в ответе на коллективное письмо к Президенту РФ 2009 года по детским садам, Минобрнауки России 17.05.2010 № ОЗ-ПГ-МОН-4109/4272/4334:
«В части передачи финансирования ДОУ на федеральный уровень в связи с недостатком средств для развития материальной базы дошкольных образовательных учреждений и строительства новых зданий для ДОУ сообщаем. Согласно действующему законодательству Российской Федерации организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления.
Вместе с тем, Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 17 июня 2004 г. № 12-П было указано, что бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно — они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет за собой обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при недостаточности собственных источников финансирования бюджеты субъектов Российской Федерации вправе получить финансовую поддержку из федерального бюджета в порядке компенсации дополнительных расходов через фонд компенсаций и фонд софинансирования. Указанные фонды формируются при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год».
Нам не понятна Ваша оценка эффективности реализации Программы развития дошкольного образования. В ней нет главного показателя «Процента удовлетворения потребности в муниципальных детских садах полного дня», процента выполнения поставленной задачи! Выполнение запланированных мероприятий позволит ввести вновь 36 тыс. мест, при потребности в 144 тыс. мест. эффективность Программы составит 25% от необходимого минимума.
Остальные обоснования наших цифр приведены в письмах на Демократоре по проблоеме детских садов: http://democrator.ru/problem/4606/docs#
Второй этап Программы Мишарина,
«II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области;» ПРОВАЛЕН!
Вывод, предложение: Необходимо срочно кардинально пересмотреть Программу Мишарина, увеличить её в 5 раз!
Вся Путинская вертикаль власти об провале Программы ЗНАЛА! На конференции и у полпреда представитель города об этом говорил, что не видит свет в конце туннеля и НИЧЕГО не предпринимал!
Наличие очереди трехлеток показывает, что партия Единая Россия не в состоянии решить проблему с детскими садами до 2014 года и на выборах надо голосовать за другую партию, способную это сделать.
При составлении протокола разногласий использованы ссылки:
1) Ответ «Министерства общего и профессионального образования Свердловской области» 01-01-07/4229 от 17.06.11 http://democrator.ru/problem/4606/docs#answer/7887
Уф-ф. Осилил. Двоякое ощущение. От грандиозности проделанной работы и от того, сколько этот песок ещё сможет бесследно поглотить. Но в любом случае " респект и уважуха"
Джул Морковкин
Последний раз когда была на встрече у мниистра образования (прием вел зам Карсканов С.Г.), оставила письмо-заявление что бы сделали запрос к госпаже Умниковой по количеству детей стоящих в очереди на сегодняшний день по каждой возрастной группе по каждому району и количестве детей получившх путевки...Еще и пометку сделали что бы желателен ответ к 26 числу
Теперь аж самой инетерсно что же ответят, если вообще ответят т.к. на предыдущие письма-заявления до сих пор нет ответа (в том числе и личное)
Юль, мы 23 июня были на приеме у Матвеева (был его зам)
Он сказал, что может ответить и предоставить информацию по очереди в каждлом районе и каждом возрасте.
По телефону отвечают, что в базе найти не могут. В обед лично поеду..
Типа по почте отправляют, но копии то у них должны быть.. Полюбому в срок не получилось ответить
аноним
может и правда-голодовку? уже сейчас, не в сентябре...
Сейчас смысла нет.
Правительство отдыхает почти в полном составе.
Да и работы они как бы ведут по нашим обращениям.
Голодовка думаю в любом случае нужна...
Главное чтоб заметили, зашевелились.. Можеть компекнсации начнут выплачивать...
Дозвонилась я до Артеговой!
Завтра все в силе.
Встечаемся на Малышева 33, 410 кабинет
Список участников:
Колмогорова Светлана
Гашкова Анна
Олесова Алена
Слюта Ольга
Шорикова Наталья
Булатов Анатолий (тут пришлось изрядно поспорить, категорически Вера Алексеевна была против присутствия, так как по ее мнению, Анатолий уже имел с ней беседу и был совсем не конструктивен)
6 человек тоже много. еле убедила.
Еше потом уточнила а в чем, суть встречи, какова наша цель, а то она уже запамятовала :=-O:
Слова зам.Полпреда для нее ничего не значит, если она не помнит зачем встречу с нами проводить.
Анатолий жду письма!
Можно тут в личку (только в вордовском файле)
Уже передал.
Это Артегова единственный автор, исполнитель, программы Мишарина. Это она допустила ошибку, занизив потребность в 5 (пять) раз! Поэтому конечно не конструктивно. стенограмма этого "неконструктивного разговора" УЖЕ привел на предыдущей странице. Сами можете оценить не конструктив. В результате её не желание слушать нас, представить ответы на 29 писем, и возникла эта ошибка.
Эта ошибка в 5 раз, это информационная бомба и нам надо её взорвать. Для этого надо как можно шире текст письма распространить.
Нужна расшифровка стенограмма встречи у полпреда. Девушки, помогите составить. Ну нет сил у меня её сделать.
А там в красках показано, когда чиновники открывают рот, вся их не компетентность. Ни хрена они не делают по проблеме с детскими садами. Секвертировать они не будут, то, что составляет 20% от потребности!
С учетом в министерстве образования полный бардак! И все это видно из выступлений зам министра!
magnit
уточнила а в чем, суть встречи, какова наша цель, а то она уже запамятовала
Пришел ответ из управления образования г.Екатеринбурга на письмо о модернизации ЭО.
Как обычно,говорим на разных языках %) Оказывается нет ни в одном городе нашей страны "прозрачной" ЭО.
Хотя были приведены примеры с Челябинском и Москвой.
А на многих сайтах управлений образований в маленьких городках нашей Свердловской области
есть наипрозрачнейшие списки детишек .которые в этом году зачислены в ДОУ и списки очередности в ДОУ детьми,которые в данный момент не получили место(по годам рождения)
Не секрет,что в области дела с устройством в дет.сад обстоят гораздо лучше,чем в Екатеринбурге.Вот и получается,что в области УО скрывать от граждан нЕчего, а в нашем мегаполисе сплошные секреты %) ,прикрываются благими намерениями.
Заключительный аккорд:Предложения в управление образования принимаются от всех,и от групп родителей,и от отдельных граждан,А вот контролировать исполнение законодательства органами УО ,в том числе и по комплектованию ДОУ,относится к компетенции надзорных органов.Сюда лезть не надо
В Среду 20 июля прошла встреча инициативной группы. Я был приглашен на неё. Повестка дня – обсуждение будущей встречи в министерстве образования 26 июля 2011 года
В протоколе встрече у полпреда, записано:
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10244311&page=131
2) Рекомендоватъ министерству общего и профессионального образования Свердловской области:
…
2.2) Организовать проведение совещания с участием представителей инициативной группы родителей г.Екатеринбурга по вопросу реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дощкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы.
Срок-до 1 августа2011 года.
==
Начинаем подготовку к встречи. Пока некоторые наметки к встречи.
Высказывайте свое мнение,предложения.Сообщение было изменено пользователем 24-07-2011 в 13:20
Вопросы реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дощкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы.
= Занижено число детей от 0-7 лет
= Занижена потребность в детских садах
= Нет данных по количеству мест
= Занижена величина очереди, где еще дети?
= Неверно указана очередь в Екатеринбурге 6800 а по нашим подсчетам 60тыс. занижено в 10 раз! Вывод – нет контроля
= С потолка взято 70%
= Нарушено Постановление 666
= Оценка результатов не соответствует поставленным задачам
= Мероприятия не соответствуют поставленным задачам
= Второй этап провален.
= Нет 6ежегодного отчета
= Нет ответа на 29 писем Класса родителей.
Каждый вопрос надо расшифровать.
Что еще забыл? добавляйте.
Инициативная группа родителей 2011, объединившихся по решению проблемы катастрофы с детскими садами, провела серию пикетов у мери, представительства губернатора, полпреда Президента, отделов образования города. На пикетах были выставлены плакаты, как экономического, так и политического характера. Проведена трехдневная голодовка 30 мам города на территории обкома КПРФ. Через систему Демократор.ru написан пакет обращений №4606-4 в Администрацию города Екатеринбурга, Губернатору Свердловской области, Президенту Российской Федерации. Обращения уже подписали 223 электронные подписи. Более 1 тыс., подписей собрано активистами в бумажном варианте по городу Екатеринбургу. Сбор подписей продолжается.
Роздано несколько тысяч листовок, рассказывающих о катастрофе с детскими садами и принятием властью «перспективных » программ «развития» решающих менее 20% проблемы за 5 лет.
В письмах, на плакатах, в листовках представлены наши требования:
1) Переработать Областную Программу, с целью полного удовлетворения потребности детей области в муниципальных детских садах полного дня в возрасте от 1 до 7 лет в течении 2011-2014 года. По нашим оценка для этого необходимо построить и возвратить 144 тыс. мест., при цене одного места 0,5 млн. - это 72 млрд. руб.;П
2) Прекратить уплотнение в детсадах, привести предельную наполняемость групп в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666;
3) Предоставить компенсацию родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, независимо от формы собственности учреждений, в размере фактически взимаемой с родителей платы за содержание ребенка.
4) Увеличить норматив финансирования детских садов в два раза;
5) Вернуть в группу две ставки воспитателя.
При составлении письма использованы:
1) Ответ «Министерства общего и профессионального образования Свердловской области» 01-01-07/4229 от 17.06.11
http://democrator.ru/problem/4606/docs#answer/7887
2) Ответ Администрация г. Екатеринбурга 36-01-09/483 от 16.06.2011 http://democrator.ru/problem/4606/docs#answer/7785
Конференция
Полпред.
Забрали сегодня протокол совещания в полпредстве.
Выкладываю.
Прикрепленные файлы:
• протокол совещания в полпредстве 27.06.11.pdf (1824.7 Kb)
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10244311&page=131
Мишарин 19 января
Конечно, это хоть что то. Но напоминает обряд оживления Тутанхамона искусственным дыханием или электрошоком. Можно ещё сравнить с увещеванием алкоголика после очередного литру об моральности такого образа жизни. Поздно пить боржоми. Ну не глупые же они, всё прекрасно видят и знают. Как по Вашему для чего им фальшивая статистика?
Что бы выгородить лидера партии Единая Россия на Урале, господина губернатора Мишарина. Что бы он получил очередное повышение по службе. Иначе все увидят его вранье Президенту.
Из разговоров с чиновниками, из "Конференции", от встречи с полпредом, мы видим, они ничего НЕ ЗНАЮТ. Статистика врет.
Власть живет в другом измерении, у них спец жилье с охраной, их дети в спец школах, где все другое. В трамваях они не ездят, детсады их детям НЕ НУЖНЫ. У них совершенно другие заботы. Не знают они ничего.
Губернатор, лидер партии Единая Россия, доложил Президенту, что все ОК с детсадами, что под его руководством "ввод мест" увеличен в 10 раз! И ни один чиновник из путинской вертикали власти, членов партии Единая Россия не возразил! Все они промолчали, и начальница управле6ния образования города госпожа Умникова, и главы районов, их замы по всем вопроса, Глава города, его замы, все эти члены партии Единая Россия СОУЧАСТНИКИ вранья. И полпред президента в той же команде, он еще "думает" ввязываться или нет, два года думает, ни хрена не надумал! Все топает ножками и кричит на подчиненных, а и сам ничего не делает. Собрал совещание по поводу голодовки мамаш, ни кто не подготовился к заседанию,все пришли с чистыми листами самоотчета. И эти самоотчеты показали, что по вопросу обеспечения доступным и бесплатным образованием в области полный бардак! Ни кто этим делом НЕ ЗАНИМАЕТСЯ! Город говорит потребность 20 тыс. Область с пеной у рта доказывает 6800 мест городу Екатеринбургу хватит! А по нашим данным 60 тыс.! Где еще 40-53тыс. детей не стоящих в очереди и не посещающих детсад в Екатеринбурге? Списки госпожа Умникова утаивает, скрывает истинные цифры, выгораживает партию Единую Россию, выгораживает губернатора Мишарина.
И прокуратура ходит под каблуком Мишарина, слепые щенки, нарушений нет!Сообщение было изменено пользователем 24-07-2011 в 17:26
Это нужно не мертвым, это нужно живым. Это надо не полпреду, это надо избирателям, показать истинное лицо партии Единая Россия. Показать, что не может эта партия обеспечить конституционные права граждан, продать смогла детсады, строить и возвращать нет.
В ответе города, госпожа Умникова ссылается на нормы численности групп 1971 года! Сорок лет прошло! Себе автомобиль европейского современного класса хотела прикупить, а для наших детей, эта партия Единая Россия требует ввести нормы 40 летней давности!
Министерство утверждает, что оно только утверждает то, что требует город. Сколько город затребовал денег под программу, столько и выдано! Это выходит госпожа Умникова затребовала 11 тыс. мест при очереди в 20тыс.!
Смещение акцентов по Саре дало возможность выставить жителей быдлом, алкоголиками, стяжателями и виновниками ситуации. Так и здесь, будет очередной повод обвинить в политическом карьеризме, провокациях, наветах и извращении ситуации, пока это не станет настолько очевидным, что невозможно будет отпираться и делать себе себе пиар, тогда быстренько найдут виновного статиста и сделают круглые глаза и праведные лица.
Вот именно, что бы оппонентов сделать мальчиками для битья. Отчетность не бухгалтерская, преследованию не подлежит, а дивидендов собрать даёт неограниченное количество.
Дайте моему ребенку место в детском саду.. (и всем нуждающимся в этом)и не будет тогда никто возмущаться и очернятьпартию власти.
А так при невыполнении своих обязанностей буду рада если свое насиженное место потеряет например госпожа Умникова...
Если они не начнут (власти) реагировать в сентябре выйдем на голодовку...
Все равно своего добъемся!
Отряд не заметит потери бойца. Да и место она потеряет гораздо скорее, если будет нас поддерживать.
Конечно, прыщик очень портит вид тела в струпьях.
Как только она будет пропускать удары в губернатора. Столько лет защищала верой и правдой, отпихивала мамаш, налево и на право. С первоклассниками пропустила, теперь с голодающими не очень получается.
Последний раз когда была на встрече у мниистра образования (прием вел зам Карсканов С.Г.), оставила письмо-заявление что бы сделали запрос к госпаже Умниковой по количеству детей стоящих в очереди на сегодняшний день по каждой возрастной группе по каждому району и количестве детей получившх путевки...Еще и пометку сделали что бы желателен ответ к 26 числу
Теперь аж самой инетерсно что же ответят, если вообще ответят т.к. на предыдущие письма-заявления до сих пор нет ответа (в том числе и личное) :(
09.04.2010 20:09Мое сообщение Дед
Ходили сегодня с Ириной в Министерство образования области на переговоры по нашим 35 письмам.
Аппаратура отказала, поэтому только то, что запомнил. Цифры мог и перепутать, не судите строго.
Во всем министерстве только ОДИН человек занимается детскими садами. Стол завален письмами.
Долго объясняла чем занимается министерство, кстати это один из наших вопросов. Занимается только образованием и воспитанием, развитием НЕ ЗАНИМАЕТСЯ.
Вот ввели в детсадах различные программы обучения, раньше была только Васильева. По видимому заведующая САМА определяет, какую вести программу.
Сколько было яслей НИ КТО НЕ ЗНАЕТ. Статистики нет.
Есть ежегодные статистические данные по образованию. Показали толстую тетрадь за 2008 год. Новая будет в сентябре. Показала и сразу убрала на другой стол. Там показала цифру о очереди по области 58 тыс. и по Екатеринбургу 20,5 тыс. Говорит, что это с НУЛЯ до 7 лет! Я её говорю, что это вранье, разве Вы не видите? Да видим, мы и на каком то совещании об этом говорили (была такая информация не по Екатеринбургк). Но пока оперируем тем, что есть! То есть госпожа Умникова представляет эти заниженные данные в Министерство и по ним разрабатывается НОВАЯ программа ликвидации очереди! И госпожа не дает нам расшифровку этой очереди! Если она врет, то это преступление!
Мы считает так:
«Родилось 18 тыс. было мест 9,5 тыс. построили еще 1,5 тыс то есть выдадут путевки 11 тыс. остальные 7 тыс. пополнят очередь!
По нашим данным очередь растет на 5-6 тыс. так как 5 лет назад очередь была минимальна.
По годам странно очередь растет по данным Управления образования, примерно так.
2006 8,5 тыс. считали с года
2007 12,5 считали с года
2008 18,5 считали с года
2008 19,5 считали с 2 лет!
2010 20,5 Считали ??? лет
а говорят рождаемость увеличивается в год на 1-1,5 тыс.
С какой стати очередь перестала расти?»
==
Есть еще одна какая то шарага по "контролю и надзору"
По поручению губернатора разрабатывается программа ликвидации очереди к 2013 году.
Показала Проект Программы.
Там три направления. Возврат, строительство и помощь частному бизнесу.
Посмотрели 500 детсадов, отобрали к возврату сотню. Критерий - можно отремонтировать здание.
Много хотят строить, но денег как обычно нет, Новы же понимаете, что денег нет не раз нам это говорила, не что я сказал не понимаем. Вы понимаете, что 500 детсадов не построить. Я говорю что в Москве построено 300 и еще строят 50. Ну так это же Москва, у них другое финансирование, У нас одна конституция.
Несколько раз был задан вопрос, А зачем это Вам надо? Вы что программу писать будете? Сказал, что приложим к письму Президенту, что муниципальная власть не в состоянии решить проблему.
Сказала, что у нас грамотно составлены письма, с юристом они разбирали каждое письмо. :)
Ну что Вы беспокоитесь, программа ведь разрабатывается, через три дня будет подписана и далее идет согласование. К маю должна быть утверждена, для открытия финансирования. До конца года столько то должно быть уже введено. Говорю, что нам надо контроль над выполнением, что бы раз в месяц кто то народу говорил, как идут дела, что сделано, в каком положении. Согласилась, но кто это должен делать?? Задействовано много министерств. Финансы, строительства...
Зачем вам цифры, вы же не обязаны их знать? Для контроля за вами, для письма Президенту.
Зачем вы все пишите, мы устали отвечать, какой толк от этого?
Привел пример, про письмо с запросом процента родительской платы (20%) и что после этого снизили родительскую плату на сто рублей - впервые слышит.
Зашел разговор про компенсацию тем, кто не посещает детсад. Говорит вопрос прорабатывался в прошлом году,
Расчеты показали (5 тыс.) надо 4,5 млрд. руб Выносился на (пленум) таких денег нет.
Говорю, так если ликвидируете очередь все равно придется их платить - без ответа.
Говорит, что был отрицательный опыт Перми. (там за 700 руб детей в деревнях забрали из детсадов и детсады пришлось закрыть.)
Про Автономию ничего не знает, ни каких документов пока нет. Сказала, что был опыт в Тюмени (знаем мы этот опыт - 1600 руб в год доступное и бесплатное образование, остальное услуга по содержанию!)
В прошлом году был разработан план на область по детсадам, оценка финансовых затрат 26 млрд. руб.
Не прошел утверждение.
По новой программе, в анализе приводятся перспективные данные по рождаемости: дальнейший рост с 2013 по 2020 год, затем небольшой откат
Сказала так же, что отчетность есть по обеспечению детсадов с ТРЕХ лет до 5 и с 5 до 7. До трех лет отчетности НЕТ!
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10108171&page=13
==
Интересна последняя строчка это разговор о статистики, она только с трех лет!
Эти 19,5 тыс. очереди с 3 лет? А её принимают с 0-7 лет.
я и сейчас уже готова выйти...один хрен она вынужденная получается-жрать-то нечего раз не работаешь....а работать не могу-садик нету.... и не надо меня туда работать посылать-я из-за болезни не могу...а то пошла бы...
может и правда-голодовку? уже сейчас, не в сентябре...
КР_Вх_09_076
06 очередности на устройство в МДОУ
АДМИНИСТРАЦИЯ.
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
УПРАВЛЕНИЕОБРАЗОВАНИЯ
ЩитовойИ.В
2746/36 от 15.10.2009
06 очередности на устройство в МДОУ
Уважаемая Ирина Викторовна!
На Ваше обращение Управление образования сообщает следующее.
Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Новые сведения Управление образования может предоставить только после 10.01.2010 года.
Совместно с прокуратурой города Екатеринбурга проведен анализ обращений граждан в Управление образования за период с 13 января 2009 года по 15 сентября 2009 года.
Выявлено четыре обращения (фамилии родителей указывать не имеем права) с просьбой по устройству ребенка в детский сад в возрасте от 1,5 до 2 лет.
Обращений граждан по устройству в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 1,5 лет не поступало.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения с учетом типовых проектов зданий для приема детей от 2 месяцев не рассчитаны. Детские ясли для ухода за детьми раннего детского возраста ранее находились в системе здравоохранения.
Развитие сети детских садов для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет) в целях их социальной адаптации и ранней социализации возможно, но только после удовлетворения потребности населения в получении дошкольного образования детьми в условиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Непонятно Ваше требование о предоставлении реальной цифры по численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения. Формирование списков детей на получение путевок в мае 2009 года строго по очередности в соответствии с датой регистрации обращения родителей показало, что до 20 процентов семей, имеющих возможность устроить ребенка в 2009 году, в услугах детских садов не нуждаются.
До настоящего времени отделы образования не могут укомплектовать группы детьми, т.к. необходимо найти родителей, получить отказ и только после этого отдать места в детских садах следующим по очереди детям.
И.о. начальника Управления образования И.А. Бурдаков
==
В конце 2008 19,5 тыс. это очередь с ДВУХ лет! А не с 0 как представлено в Программе Мишарина.
Это в корне меняет дело, в программе ОШИБКА.
Рождаемость 17-18 тыс. Следовательно за ДВА года, с 0 до 2 лет очередь должна быть 35 тыс.
+20 тыс. очереди, +40 тыс. посещают = 95 тыс. это почти все дошкольное население и применение понижающего коэффициента 0,7 НЕ ПРАВОМЕРНО.
Упирали на статистику, а там с 2 лет, а в программе эту цифру считают как с 0-7 лет.
В результате занизили потребность, допустили ошибку ТРИ раза! Первый применив необоснованно понижающий коэффициент 0,7, а второй раз отбросив из этой очереди детей 0-1,5 лет (0,78), которых там в помине НЕТ, и третий раз занизив очередь с 55 тыс. до 19,5 тыс. (0,35)! Итого 0,70,780,35=0,19! Ребята из министерства, главные специалисты, ОШИБЛИСЬ в 5 раз!
Вот проект письма в министерство:
Полномочному представителю Президента
Российской Федерации
в Уральском федеральном округе
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
Протокол разногласий составлен в соответствии с поручением Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
Н.А.Винниченко после совещания по вопросам решения проблемы дефицита дошкольных образовательных учреждений в г.Екатеринбурге от 27 июня 2011 года. Председатель
Куйвашев Е.В.
Инициативная группа родителей 2011, объединившихся по решению проблемы катастрофы с детскими садами, провела серию пикетов у мери, представительства губернатора, полпреда Президента, отделов образования города. На пикетах были выставлены плакаты, как экономического, так и политического характера. Проведена трехдневная голодовка 30 мам города на территории обкома КПРФ. Через систему Демократор.ru написан пакет обращений №4606-4 в Администрацию города Екатеринбурга, Губернатору Свердловской области, Президенту Российской Федерации. Обращения уже подписали 223 электронные подписи. Более 1 тыс., подписей собрано активистами в бумажном варианте по городу Екатеринбургу. Сбор подписей продолжается.
Роздано несколько тысяч листовок, рассказывающих о катастрофе с детскими садами и принятием властью «перспективных » программ «развития» решающих менее 20% проблемы за 5 лет.
В письмах, на плакатах, в листовках представлены наши требования:
1) Переработать Областную Программу, с целью полного удовлетворения потребности детей области в муниципальных детских садах полного дня в возрасте от 1 до 7 лет в течении 2011-2014 года. По нашим оценка для этого необходимо построить и возвратить 144 тыс. мест., при цене одного места 0,5 млн. - это 72 млрд. руб.;П
2) Прекратить уплотнение в детсадах, привести предельную наполняемость групп в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666;
3) Предоставить компенсацию родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, независимо от формы собственности учреждений, в размере фактически взимаемой с родителей платы за содержание ребенка.
4) Увеличить норматив финансирования детских садов в два раза;
5) Вернуть в группу две ставки воспитателя.
В дальнейших встречах, конференции, у полпреда, с чиновниками области и города убедительного ответа НИ НА ОДИН поставленный вопрос НЕ ПОЛУЧИЛИ!
Прежде чем говорить о «реализации» Программы, следует обсудить саму Программу, выполняет ли она поставленные задачи «полное удовлетворение потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Свердловской области в местах в дошкольных образовательных учреждениях». Поставленные задачи подтверждает и Министерство Образования и науки РФ, в ответе
Президента на коллективное письмо 2009 года сказано:
«Во многих субъектах Российской Федерации уже разработаны программы развития дошкольного образования как составной части региональной системы образования. Примером могут служить Волгоградская, Белгородская и Ростовская области, Республика Мордовия, Москва и Санкт-Петербург и другие, в которых к 2010-2012 годам предусмотрена ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ в дошкольные образовательные учреждения, то СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ, имеющих детей дошкольного возраста».
То есть Министерство подразумевает, что принятые программы ликвидируют очередь на детские сады к 2012 году!
В Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской федерации (2020) от 2008г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Программа разрабатывалась в строгой секретности, неоднократное обращение предоставить основные параметры Программы не увенчались успехом. На 29 писем в Министерство образования области, в том числе и по вопросам Программы мы до сих пор не получили ответа. Перечень писем приведен в Приложении. В тексте Программы нет данных по числу мест в ДОУ в соответствии с наполняемостью групп по Постановлению 666.
В Программе допущена грубая аналитическая ошибка, занижающая потребность в детсадах в ПЯТЬ раз!
В программе написано:
«На начало 2009 года в муниципальных образованиях в Свердловской области количество неудовлетворенных заявлений о приеме детей в дошкольные образовательные учреждения составило 69 тыс. единиц.
… Наиболее напряженная ситуация (более 2000 заявок) сложилась в 5 муниципальных образованиях в Свердловской области:
1) муниципальное образование «город Екатеринбург» – 19,5 тыс. заявок;»
А перед этим говорится, про эти 69тыс.:
«Численность детей (от 0 до 7 лет), состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения Свердловской области, на 1 января 2009 года составила 69 тыс. детей, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года  55,6 тыс. человек. »
Следовательно, цифра 19,5 тыс. относится к детям от 0 до 7 лет. Однако, как нам ответило Управление образованием города в письме № 2746/36 от 15.10.2009
«На Ваше обращение Управление образования сообщает следующее.
Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, готовится специалистами отделов образования один раз в год (на конец отчетного года). Данный показатель за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет»
Подобный ответ получен и в 2010 году в письме от 25.03.2010 № 731/36-вн
«Очередность на устройство детей от 1,5 до 6 лет в детские сады составляет 20950 человек.»
В конце 2008 19,5 тыс. это очередь с ДВУХ лет! А не с 0 как представлено в Программе Мишарина. Это в корне меняет дело, в программе ОШИБКА.
Рождаемость 17-18 тыс. Следовательно за ДВА года, с 0 до 2 лет очередь должна быть 35 тыс. + 20 тыс. очереди, + 40 тыс. посещают = 95 тыс. это почти все дошкольное население и применение понижающего коэффициента 0,7 НЕ ПРАВОМЕРНО.
Упирали на статистику, а там с 2 лет, а в программе эту цифру считают как с 0-7 лет.
В результате занизили потребность, допустили ТРИ ошибки! Первую применив необоснованно понижающий коэффициент 0,7, а второй раз отбросив из этой очереди детей 0-1,5 лет (0,78), которых там в помине НЕТ, и третий раз занизив очередь с 55 тыс. до 19,5 тыс. (0,35)! Итого 0,70,780,35=0,19! ОШИБЛИСЬ в 5 раз!
В пакете писем наши расчеты через коэффициент рождаемости показали цифру удовлетворения потребности 0,18.
Введение понижающего коэффициента не обосновано.
==
Следующей ошибкой мы считаем учет «уплотнения» как средства решения проблемы ликвидации очереди. «Уплотнение» можно рассматривать только как временную меру, но не как не постоянную. Так что все это уплотнение надо покрыть возвратом и строительством новых мест. Уплотнение противоречит Постановлению 666!
==
В плотной застройке города нет новых мест для строительств детсадов, поэтому на месте старых детсадов, с деревянными перекрытиями надо строить новые современные детсады. И доводы, что там нельзя строить не обоснованы, просто там нельзя строить детсады супер вместимости, что вам хочется. В Москве 60% новых современных детсадов построены на месте старых.
Строительство детсадов на первых этажах так же разрешено.
При обсуждении государственно частного партнерства сразу думайте, как город будет компенсировать родителям законные 80% затрат в частном детсаду? Закладывать это в смету города. Думаем никакого выигрыша в бюджете от этого введения не последует.
= Для того, что бы « СРОКИ предоставления места в указанных учреждениях БУДУТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЖЕЛАНИЯМ РОДИТЕЛЕЙ,» необходимо учет очереди не с 1,5 лет, набор не в сентябре следующего года, а в любое время года! То есть учет потребности надо не с 1,5 лет, а с 1,0 года!
При этом недопустимо «уплотнение» детей, отмена предельной численности в детсадовских группах, так как это противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666, и ухудшает положение детей.
Если у области нет средств для этой программы, требуйте у Федерации, как нам разъяснили в ответе на коллективное письмо к Президенту РФ 2009 года по детским садам, Минобрнауки России 17.05.2010 № ОЗ-ПГ-МОН-4109/4272/4334:
«В части передачи финансирования ДОУ на федеральный уровень в связи с недостатком средств для развития материальной базы дошкольных образовательных учреждений и строительства новых зданий для ДОУ сообщаем. Согласно действующему законодательству Российской Федерации организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления.
Вместе с тем, Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 17 июня 2004 г. № 12-П было указано, что бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно — они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет за собой обязанность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при недостаточности собственных источников финансирования бюджеты субъектов Российской Федерации вправе получить финансовую поддержку из федерального бюджета в порядке компенсации дополнительных расходов через фонд компенсаций и фонд софинансирования. Указанные фонды формируются при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год».
Нам не понятна Ваша оценка эффективности реализации Программы развития дошкольного образования. В ней нет главного показателя «Процента удовлетворения потребности в муниципальных детских садах полного дня», процента выполнения поставленной задачи! Выполнение запланированных мероприятий позволит ввести вновь 36 тыс. мест, при потребности в 144 тыс. мест. эффективность Программы составит 25% от необходимого минимума.
Остальные обоснования наших цифр приведены в письмах на Демократоре по проблоеме детских садов:
http://democrator.ru/problem/4606/docs#
Второй этап Программы Мишарина,
«II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области;» ПРОВАЛЕН!
Вывод, предложение: Необходимо срочно кардинально пересмотреть Программу Мишарина, увеличить её в 5 раз!
Вся Путинская вертикаль власти об провале Программы ЗНАЛА! На конференции и у полпреда представитель города об этом говорил, что не видит свет в конце туннеля и НИЧЕГО не предпринимал!
Наличие очереди трехлеток показывает, что партия Единая Россия не в состоянии решить проблему с детскими садами до 2014 года и на выборах надо голосовать за другую партию, способную это сделать.
При составлении протокола разногласий использованы ссылки:
1) Ответ «Министерства общего и профессионального образования Свердловской области» 01-01-07/4229 от 17.06.11
http://democrator.ru/problem/4606/docs#answer/7887
2) Ответ Администрация г. Екатеринбурга 36-01-09/483 от 16.06.2011 http://democrator.ru/problem/4606/docs#answer/7785
3) Материалы Пресс-конференции Интерфакса с участием Уральского родительского комитета от 20.05.11. Стенограмма Конференции голодающих мам 20 мая 2011 года: http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10243565
4) Протокол совещания в полпредстве 27.06.11.pdf (1824.7 Kb) http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10244311&page=131
И аудио запись Zapis5.amr (8001.9 Kb)
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10244311&page=99
5)
6)Сообщение было изменено пользователем 25-07-2011 в 04:53
Уф-ф. Осилил. Двоякое ощущение. От грандиозности проделанной работы и от того, сколько этот песок ещё сможет бесследно поглотить. Но в любом случае " респект и уважуха"
Юль, мы 23 июня были на приеме у Матвеева (был его зам)
Он сказал, что может ответить и предоставить информацию по очереди в каждлом районе и каждом возрасте.
По телефону отвечают, что в базе найти не могут. В обед лично поеду..
Типа по почте отправляют, но копии то у них должны быть.. Полюбому в срок не получилось ответить
Сейчас смысла нет.
Правительство отдыхает почти в полном составе.
Да и работы они как бы ведут по нашим обращениям.
Голодовка думаю в любом случае нужна...
Главное чтоб заметили, зашевелились.. Можеть компекнсации начнут выплачивать...
Дозвонилась я до Артеговой!
Завтра все в силе.
Встечаемся на Малышева 33, 410 кабинет
Список участников:
Колмогорова Светлана
Гашкова Анна
Олесова Алена
Слюта Ольга
Шорикова Наталья
Булатов Анатолий (тут пришлось изрядно поспорить, категорически Вера Алексеевна была против присутствия, так как по ее мнению, Анатолий уже имел с ней беседу и был совсем не конструктивен)
6 человек тоже много. еле убедила.
Еше потом уточнила а в чем, суть встречи, какова наша цель, а то она уже запамятовала :=-O:
Слова зам.Полпреда для нее ничего не значит, если она не помнит зачем встречу с нами проводить.
Анатолий жду письма!
Можно тут в личку (только в вордовском файле)
Уже передал.
Это Артегова единственный автор, исполнитель, программы Мишарина. Это она допустила ошибку, занизив потребность в 5 (пять) раз! Поэтому конечно не конструктивно. стенограмма этого "неконструктивного разговора" УЖЕ привел на предыдущей странице. Сами можете оценить не конструктив. В результате её не желание слушать нас, представить ответы на 29 писем, и возникла эта ошибка.
Эта ошибка в 5 раз, это информационная бомба и нам надо её взорвать. Для этого надо как можно шире текст письма распространить.
Когда встреча, во сколько?
Нужна расшифровка стенограмма встречи у полпреда. Девушки, помогите составить. Ну нет сил у меня её сделать.
А там в красках показано, когда чиновники открывают рот, вся их не компетентность. Ни хрена они не делают по проблеме с детскими садами. Секвертировать они не будут, то, что составляет 20% от потребности!
С учетом в министерстве образования полный бардак! И все это видно из выступлений зам министра!
Света,встреча в 10.00?
Пришел ответ из управления образования г.Екатеринбурга на письмо о модернизации ЭО.
Как обычно,говорим на разных языках %) Оказывается нет ни в одном городе нашей страны "прозрачной" ЭО.
Хотя были приведены примеры с Челябинском и Москвой.
А на многих сайтах управлений образований в маленьких городках нашей Свердловской области
есть наипрозрачнейшие списки детишек .которые в этом году зачислены в ДОУ и списки очередности в ДОУ детьми,которые в данный момент не получили место(по годам рождения)
Не секрет,что в области дела с устройством в дет.сад обстоят гораздо лучше,чем в Екатеринбурге.Вот и получается,что в области УО скрывать от граждан нЕчего, а в нашем мегаполисе сплошные секреты %) ,прикрываются благими намерениями.
Заключительный аккорд:Предложения в управление образования принимаются от всех,и от групп родителей,и от отдельных граждан,А вот контролировать исполнение законодательства органами УО ,в том числе и по комплектованию ДОУ,относится к компетенции надзорных органов.Сюда лезть не надо
Завтра 26 июля в 10:00
Нужно не работающих попросить
Я письма не получала!