Как обратиться в суд и прокуратуру?

я тоже этот вопрос хотела задать, т.к. прокуратура не всегда начинает работать по вопросу, на который уже есть иск в суде с отпиской "дело уже в суде" и в таком случае проще сначала закинуть в прокуратуру - далее в суд

хотя для прокуратуры Кирилл тут уже много чего накидал можно по-тихоньку начинать их по комплектованию долбить конечноСообщение было изменено пользователем 06-06-2012 в 12:36

а объясните пожалуйста куда заглянуть, чтобы понять как в прокуратуру подавать?

НОВОСТИ
04.06.2012
По иску прокурора суд обязал муниципалитет создать дополнительные места в детских садах Приволжского района Астраханской области
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области проводилась проверка соблюдения законодательства об образовании в части доступности дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях.
В ходе проверки установлено, что на территории района функционируют 17 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Численность детей, охваченных дошкольным образованием в Приволжском районе, составляет 3831 человек, в то же время 1261 ребенок, нуждающийся в дошкольном образовании и состоящий в очереди на его получение, лишен возможности на первоначальное бесплатное дошкольное образование.
Непринятие администрацией муниципального образования «Приволжский район» действенных мер, направленных на расширение сети дошкольных образовательных учреждений, является нарушением гарантированных Конституцией Российской Федерации и действующим федеральным законодательством.
В связи с этим, прокурор Приволжского района Астраханской области обратился в суд с заявлением к администрации МО «Приволжский район» о признании незаконным бездействия администрации по непредставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования и обязании устранить допущенные нарушения путем создания мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в дошкольном образовании.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 12 марта 2012 года требования прокурора удовлетворены.
Определением судебной коллегии Астраханского областного суда от 30 мая 2012 года апелляционная жалоба ответчика на состоявшееся по данному делу судебное решение оставлена без удовлетворения, а решения суда - без изменения.
Исполнение решения суда взято на контроль.
Гражданско-арбитражный отдел
www.astrprok.ru/

Сначала надо написать в мэрию и управление образования, чтобы цитировать их ответы. Их ответы - наши доказательства для суда.
Если вы хотите, чтобы ваши интересы представляла прокуратура, то сначала надо написать им. Можно скопировать типовое заявления, но вместо требований написать: прошу обратиться в суд в интересах вышеуказанного несовершеннолетнего с целью признания незаконным бездействия администрации г. Екатеринбурга по организации предоставления ему дошкольного образования в группе полного дня МДОУ по месту жительства и обязании устранения ею допущенных нарушений путем создания для ФИО ребенка свободного места в группе полного дня такого МДОУ и направления его на это место.
Но вы можете и сами подать заявление в суд.
Заявление о привлечении к административной ответственности администрацию и ее должностных лиц в прокуратуру и Рособрнадзор можно подать параллельно. Точно так же параллельно можно подать заявление в прокуратуру об устранении администрацией не соответствующих законодательству норм в регламенте комплектования МДОУ города.Сообщение было изменено пользователем 06-06-2012 в 13:56

кадр1972
Сначала надо написать в мэрию и управление образования

с просьбой создать место?
я Главе района написала с просьбой предоставить место или указать точную дату ... - жду ответа (но это другая история и там прокуратура далее, как я понимаю)

параллельно хочу

кадр1972
подать заявление в прокуратуру об устранении администрацией не соответствующих законодательству норм в регламенте комплектования МДОУ города.

но тут делов надолго, т.к. не юрист и перелопатить Положение самой дело не одного дня

Radistka Ket

А глава района-то тут при чем?
Кому и как писать:
В управление образования - туда, где ребенок зарегистрирован:
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в отделе образования такого-то числа для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования. Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не предоставлено.
Прошу:

1. Направить моего ребенко в МДОУ по месту жительства в течение срока рассмотрения данного заявления.
2. Сообщить, по какой причине моему ребенку место не было предоставлено ранее.
3. В случае отказа направить мотивированный ответ по вышеуказанному адресу.

В мэрию, заместителю мэра по вопросам образования (см. сайт администрации):
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в отделе образования такого-то района такого-то числа для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования. Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не предоставлено.
Прошу сообщить, по какой причине моему ребенку место до сих пор не предоставлено и по какой законной причине администрация в данном вопросе бездействует.
Ответ прошу направить по вышеуказанному адресу в установленный законодательством срок.

кадр1972
В управление образования - туда, где ребенок зарегистрирован:
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в отделе образования такого-то числа для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования. Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не предоставлено.
Прошу:

1. Направить моего ребенко в МДОУ по месту жительства в течение срока рассмотрения данного заявления.
2. Сообщить, по какой причине моему ребенку место не было предоставлено ранее.
3. В случае отказа направить мотивированный ответ по вышеуказанному адресу.

вот я как раз сейчас на такое заявление жду ответ, на первые два они проигнорировали мои вопросы об указании причины отказа и другие, только отписки общими фразами

кадр1972
А глава района-то тут при чем?
Кому и как писать:
В управление образования - туда, где ребенок зарегистрирован:

ребенок зарегистрирован в ОО Кировского района, заявления насколько я поняла пишут на имя Главы Кировского района
klassrod.ru/index.php/ru/doshkolniki/algoritm-polucheniya-putevki
klassrod.ru/index.php/ru/doshkolniki/algoritm-polucheniya-putevki

это записала, сейчас сделаю. Спасибо

кадр1972
В мэрию, заместителю мэра по вопросам образования (см. сайт администрации):
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в отделе образования такого-то района такого-то числа для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования. Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не предоставлено.
Прошу сообщить, по какой причине моему ребенку место до сих пор не предоставлено и по какой законной причине администрация в данном вопросе бездействует.
Ответ прошу направить по вышеуказанному адресу в установленный законодательством срок

Вопрос организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования (в том числе вопрос создания новых мест) входит в компетенцию органа местного самоуправления. Если в уставе города прописано, что созданием мест или вообще организацией предоставления занимается район, то тогда обращение к главе района оправдано. Но такого даже в Москве нет, чтобы главы районов и управ отвечали за ввод новых мест по уставу.

А вот вопрос предоставления мест входит в компетенцию действительно района. Но к ним претензий иметь нельзя если у них нет свободных мест. Они распределяют то, что у них имеется, и сами заложники ситуации. претензии можно предъявлять к ним только по факту несправедливого распределения мест.

кадр1972
А вот вопрос предоставления мест входит в компетенцию действительно района. Но к ним претензий иметь нельзя если у них нет свободных мест. Они распределяют то, что у них имеется, и сами заложники ситуации. претензии можно предъявлять к ним только по факту несправедливого распределения мест.

угу, поняла
т.е. то заявление было бесполезное получается :(
но все равно, когда в прокуратуру про Положение писать буду, их мыльный ответ с переадресацией на Положение приложу (показать, что по факту нарушены права ребенка)

тогда возьмусь за город завтра же

кадр1972
вот типовое заявление и пояснения к нему

в чем особенность то его??также суд скажет что чиновники во всем правы-про то что они должны обеспечить путевками на ПОЛНЫЙ день всех детей в суде итак знают-вот только признать не решаются..Такая же отписка будет что обязаны они предоставить только лишь образовательную часть-так что кому не досталось путевок пожалуйста ГКП всем предоставляются

sunbeamm
ГКП всем предоставляются

вот они все время этой ГКБ прикрываются.......

Перетряхнула наше Положение, нашла нарушения. Посмотрите, что не так тут? Может что-то упустила?
В заявлении в прокуратуру надо будет на ст. упираться или так и прописывать?
ЗЫ: это черновой вариант, давайте посмотрим и подредактируем

заявление об устранении администрацией не соответствующих законодательству норм в регламенте комплектования МДОУ города

.... текст....

Глава II. п. 5 Постановка ребенка на учет для определения в МОУ и выдача путевки в МОУ осуществляется на основании следующих документов: …
4) документ, подтверждающий место жительства ребёнка: паспорт, в котором имеется отметка о регистрации родителя (законного представителя), либо свидетельство о регистрации по месту жительства, либо свидетельство о регистрации по месту пребывания, либо договор аренды жилого помещения, заверенный председателем товарищества собственников жилья или управляющей компанией, либо договор долевого участия в строительстве жилья.

Проживание или регистрация на данной территории как условие для поступления в МДОУ
орган местного самоуправления незаконно, необоснованно и самовольно устанавливает обстоятельства для реализации права. В условиях нехватки "свободных мест" нарушает право родителей на выбор формы образования и образовательного учреждения. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.

Глава II п. 10 Учёт детей для определения в МОУ ведётся по возрастным группам, начиная с даты рождения детей от 01 сентября по 31 августа следующего календарного года:
1) дети до трёх лет;
2) дети четвёртого года жизни;
3) дети пятого года жизни;
4) дети шестого года жизни;
5) дети седьмого года жизни.

Комплектование МДОУ ограничено временным периодом в году, в остальное время либо в определенное время производится доукомплектование
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.
Возраст поступления в МДОУ не соответствует возрасту 2 месяца
орган местного самоуправления незаконно, необоснованно и самовольно устанавливает обстоятельства для реализации права. Прямо нарушает пункты 4 и 26 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении - федерального нормативного правового акта. В условиях нехватки "свободных мест" нарушает право родителей на выбор формы образования и образовательного учреждения. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.

Глава III п. 11. Комплектование МОУ детьми (выдача путевок) производится отделами образования в период с 1 мая по 31 августа текущего года. В остальные месяцы года комплектование осуществляется при наличии свободных мест в МОУ.

Комплектование МДОУ ограничено временным периодом в году, в остальное время либо в определенное время производится доукомплектование
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.
Обстоятельство наличия свободных мест в МДОУ как условие для направления туда ребенка
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. В условиях нехватки "свободных мест" нарушает право родителей на выбор формы образования и образовательного учреждения (ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования в МДОУ.

Глава III п. 13 «Списки детей для определения в МОУ утверждаются районной комиссией до начала комплектования (выдачи путевок). В случае отказа родителей (законных представителей) в получении путевки в МОУ или неявки родителей (законных представителей) за путевкой в МОУ в период с мая по август, дополнительные списки детей для комплектования в МОУ на свободные места утверждаются в сентябре текущего года.
Списки детей для определения в МОУ составляются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, по каждой возрастной группе, указанной в пункте 10 настоящего Положения, отдельно, начиная с даты рождения детей от сентября по август следующего календарного года….»

Комплектование МДОУ ограничено временным периодом в году, в остальное время либо в определенное время производится доукомплектование
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.

Глава III п. 14. Право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МОУ определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
Перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МОУ, является приложением № 2 к настоящему Положению

Нарушение внеочередного и первоочередного права лиц льготных категорий на поступление в МДОУ
Самовольное установление льгот для определенных категорий
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. В условиях нехватки "свободных мест" нарушает право родителей на выбор формы образования и образовательного учреждения. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.

Глава III п. 19 . В период комплектования в пределах одного района родители (законные представители) имеют право претендовать на перевод ребенка из одного МОУ в другое МОУ. Перевод ребенка производится отделом образования на основании заявления родителей (законных представителей) при наличии свободного места в МОУ.

Обстоятельство наличия свободных мест в МДОУ как условие для направления туда ребенка
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. В условиях нехватки "свободных мест" нарушает право родителей на выбор формы образования и образовательного учреждения (ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования в МДОУ.

Приложение № 2 к Положению о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденному распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 25.04.2012 № 941/36-ро

Внеочередное право

6. Дети (внуки) сотрудников МОУ на период работы в МОУ (за исключением совместителей) Заявление сотрудника, согласованное с начальником отдела образования, приказ о приеме на работу и иные документы по решению районной комиссии

Первоочередное право

12. Дети одиноких родителей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, по решению районной комиссии на основании представленных документов (справки о доходах родителя (законного представителя), справка с места жительства, акт обследования жилищных условий, а также иные документы по решению районной комиссии) Решение районной комиссии
13. Дети работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций любой формы собственности по решению районной комиссии на основании ходатайства работодателя (представителя нанимателя)
    Количество выданных путевок в МДОУ по данному основанию не должно превышать пяти процентов от общего количества путевок в МДОУ, выданных отделом образования за отчетный период (с октября по сентябрь следующего календарного года) Решение районной комиссии
14. Дети граждан, являющихся финалистами «Общегородского конкурса для будущих мам» в соответствии с ходатайством Управления здравоохранения на вручение сертификатов в качестве призов Сертификат на получение путевки в МОУ, решение районной комиссии

Установление иных обстоятельств, препятствующее поступлению в МДОУ
орган местного самоуправления незаконно, необоснованно и самовольно устанавливает для себя права

....

Прошу привлечь .... тут ст КоАП прописать (это потом), нарушения сейчас важнее найтиСообщение было изменено пользователем 06-06-2012 в 16:33

Девочки, может кому поможет, мы осенью писали коллективное заявление в прокуратуру, вот заявление и ответ.

Radistka Ket
Комплектование МДОУ ограничено временным периодом в году, в остальное время либо в определенное время производится доукомплектование
устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. Нарушает конституционную гарантию общедоступности дошкольного образования.

я бы тут еще приписала нарушение нормы о предоставлении места в течение месяца со дня подачи заявления. Это, по-моему, закон об образовании.

Супер, просто. Огромную работу провернула!

Ялю
я бы тут еще приписала нарушение нормы о предоставлении места в течение месяца со дня подачи заявления. Это, по-моему, закон об образовании.

поняла, завтра добавлю ))) (раб день к концу уже)
пишите ещё, кто что увидел, поправим )))

Глава III п. 14 - нет, здесь нарушений нет, текст соответствует федеральному зак-ву.
Глава III п. 19 - также создание препятствий для перевода ребенка из одного МДОУ в другое. Суть нарушения: игнорируется право родителей на выбор образовательного учреждения. Устанавливаются обстоятельства, при которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей.
Приложение № 2 к Положению о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденному распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 25.04.2012 № 941/36-ро (в перечисленных пунктах) - Самовольное установление льгот для определенных категорий. Суть нарушения: устанавливает обстоятельства, при наступлении которых осуществление своего права на образование одними детьми нарушает аналогичное право других детей. Незаконно, необоснованно и самовольно устанавливает право органа местного самоуправления.
Обоснования для ваших претензий в прокуратуру (можно использовать в заявлении): detivsad.ucoz.ru/index/narushenija_zakonodatelstva_v_mestnykh_polozhenijakh_o_komplektovanii/0-16

Ялю я бы тут еще приписала нарушение нормы о предоставлении места в течение месяца со дня подачи заявления. Это, по-моему, закон об образовании.

Нет, такой нормы в Законе об образовании нет, но такой вывод напрашивается из всей системы норм законодательства РФ. Подробно обосновано в Типовом заявлении в суд, ссылку на которое я здесь давал.
Месяц - потому что по закону о работе с обращениями граждан РФ дается месяц на рассмотрение, а удовлетворить заявление обязаны.
Сообщение было изменено пользователем 06-06-2012 в 17:54Сообщение было изменено пользователем 06-06-2012 в 17:55

sunbeamm
в чем особенность то его??также суд скажет что чиновники во всем правы-про то что они должны обеспечить путевками на ПОЛНЫЙ день всех детей в суде итак знают-вот только признать не решаются..Такая же отписка будет что обязаны они предоставить только лишь образовательную часть-так что кому не досталось путевок пожалуйста ГКП всем предоставляются

Простите, а вы заявление-то читали с пояснениями?

Дед
А как у нас с этим делом? Кто знает?

На основании Положения «О порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования “город Екатеринбург”», утвержденного Распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 25.04.2012 г. № 941/36-ро для получения доступа в детский сад, родители (законные представители) обращаются в отдел образования администрации района для постановки ребенка на учет. Районная комиссия в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, утверждает списки, на основании которых отдел образования осуществляет выдачу путевок.

Исходя из п.п. 8, 9 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года № 2562, к дошкольным образовательным учреждениям относится детский сад, основной структурной единицей которого является группа воспитанников дошкольного возраста. Группа, в свою очередь, может функционировать в режиме полного дня, так и в режиме кратковременного пребывания.

Учитывая загруженность групп полного дня, отделы образования предлагают реализовать право на бесплатное дошкольное образование через посещение группы кратковременного пребывания.Сообщение было изменено пользователем 07-06-2012 в 05:26

По поводу ГПК буквально вчера что-то читала, сейчас попробую найти.
Это было письмо МинОбрНауки вроде (что-то такое). Там не конкретно о ГПК, а о времени, необходимом для полноценного усвоения учебного материала..

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ОТ 23 НОЯБРЯ 2009 Г. N 655 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ", КОТОРЫМ УТВЕРЖДАЮТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ:

…2.8. Время, необходимое для реализации Программы, составляет от 65% до 80% времени пребывания детей в группах с 12-ти часовым пребыванием в зависимости от возраста детей, их индивидуальных особенностей и потребностей, а также вида группы, в которой Программа реализуется.

Небольшие математические вычисления - 65% от 12 часов равны 7,8 часам.

На сайте Класса родителей этот материал выложен вроде.

Т.е. можно ли опираться на этот документ в суде ссылаясь на неправомерность ГПК?

Сама жду сегодня-завтра ответ из ОО на заявление, и ответ на ходатайство. Выдадут скорее всего стандартную обтекаемую формулировку (в соответствии с датой постановки на учет). Посмотрим, смогу ли с этим обратиться в прокуратуру. %)

laramam
…2.8. Время, необходимое для реализации Программы, составляет от 65% до 80% времени пребывания детей в группах с 12-ти часовым пребыванием в зависимости от возраста детей, их индивидуальных особенностей и потребностей, а также вида группы, в которой Программа реализуется.

Здесь речь ведется о времени, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы, которая включает в себя обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательного процесса (п. 2.5 Приказа). Объем обязательной части составляет 80% от объема основной общеобразовательной программы (п. 2.9 Приказа). В переводе на время - от 6,24 часов до 7,68 часа.

Далее по тексту читаем: В зависимости от направленности функционирующих в образовательном учреждении групп детей дошкольного возраста - общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной - могут применяться различные варианты соотношения обязательной части Программы и части, формируемой участниками образовательного процесса, с учетом приоритетной деятельности образовательного учреждения. (п. 2.10 Приказа)

В группах сокращенного дня и кратковременного пребывания в целях сохранения качества дошкольного образования приоритетной является образовательная деятельность, осуществляемая в процессе организации различных видов детской деятельности (игровой, коммуникативной, трудовой, познавательно-исследовательской, продуктивной, музыкально-художественной, чтения), и образовательная деятельность, осуществляемая в ходе режимных моментов. (п. 2.13 Приказа)

На основании п. 2.10 и п. 2.13 Приказа время, отведенное на обязательную часть основной общеобразовательной программы , может быть сокращено до 3-5 часов (время пребывания ребенка в ГКП). В этом плане правомерность ГКП полностью оправдана.