О состоянии системы дошкольного образования в Российской Федерации 2010 год

Нашел интересную статейку.

Доклад Министерством образования и науки РФ
Воспитание и образование детей младшего возраста

2. О состоянии системы дошкольного образования в Российской Федерации.
   www.menobr.ru/news/8513/

Основной особенностью системы дошкольного образования Российской Федерации является то, что она представлена сетью образовательных учреждений разных типов и видов. При формировании сети дошкольных учреждений государство в лице органов власти всех уровней старается максимально учесть особенности детей, запросы их родителей.

Основной структурной единицей, в которой дети получают дошкольное образование, является группа детей дошкольного возраста. Группы имеют разную направленность с целью учета различных особенностей детей: общеразвивающую, компенсирующую, комбинированную, оздоровительную.
Деятельность групп общеразвивающей направленности направлена на гармоничное и всестороннее развитие каждого ребенка.

Группы компенсирующей направленности создаются для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Основной целью деятельности таких групп является квалифицированная коррекция их недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий. В этих группах осуществляются дошкольное образование детей, а также комплекс санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.
Группы детей дошкольного возраста могут работать в разном режиме полного (10,5 - 12 часов), укороченного (8-10 часов), продленного (14 часов) дня, круглосуточного или кратковременного (3-5 часов) пребывания. Такой различный режим пребывания связан как с особенностями самих детей, так и с потребностями их семей. Наибольшим спросом у родителей пользуются детские сады полного дня, в которых в течение 10 - 12 часов осуществляются присмотр, уход и дошкольное образование детей, в то время как их родители работают.

В течение времени пребывания в детском саду дети получают 3-5 разовое питание (в зависимости от длительности пребывания), организуется сон, обязательны прогулки. Следуя программе, реализуемой в учреждении, воспитатели и другие специалисты проводят занятия, играют с детьми, гуляют, проводят экскурсии.

Занятия проводятся по разным направлениям, по освоению различных образовательных областей и направлены на физическое, художественно-эстетическое, познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей.

Прогулка в детском саду организуется так, что в ее процессе развиваются различные виды активности детей - познавательная, физическая, художественная. Во время прогулки воспитатели организуют наблюдение за явлениями живой и неживой природы, труд детей в природе (например, на огороде и в цветнике), различные игры. Дети конструируют из песка, деталей конструкторов, кубиков; они могут рисовать, используя цветные мелки; лепить из глины, мастерить различные поделки из природного материала. На любой прогулке уделяется особое внимание физическому развитию детей, организации различных подвижных игр.

Важную роль в развитии детей играет воспитательная составляющая; она направлена на воспитание культурно-гигиенических навыков, положительного отношения к труду, толерантного отношения к окружающим людям, патриотическое воспитание.

В зависимости от направленности групп и возраста детей различаются 8 видов дошкольных образовательных учреждений: детский сад, детский сад для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет), детский сад для детей старшего дошкольного возраста (от 5 до 7 лет), детский сад комбинированного вида, детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей; центр развития ребенка - детский сад.
Группы для детей дошкольного возраста могут создаваться в образовательных учреждениях других типов (помимо дошкольных): в общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в учреждениях дополнительного образования детей. При необходимости дошкольные группы могут создаваться в учреждениях культуры, учреждениях социального назначения.

В настоящее время дошкольное образование в Российской Федерации осуществляют около 57 тысяч дошкольных учреждений разных типов и видов, из них 43,3 тыс. - детские сады разных видов. В дошкольных учреждениях в настоящее время воспитывается более 5,3 млн. детей. Также отличительной чертой дошкольного образования России является то, что оно сочетается с присмотром и уходом за детьми. При этом важной составляющей присмотра и ухода является медицинское обслуживание детей в дошкольных учреждениях.

Поскольку в дошкольном возрасте физическое развитие и здоровье тесно связаны с интеллектуальным развитием детей, в каждом дошкольном учреждении работает медицинская сестра, в обязанности которой входят ежедневные профилактические осмотры детей, профилактические прививки, при необходимости - оказание первой медицинской помощи, контроль за организацией рационального питания, взаимодействие с педагогическими работниками и семьями детей в вопросах воспитания навыков здорового образа жизни.

Помимо медицинской сестры, по меньшей мере один раз в неделю осмотр детей в дошкольных учреждениях производит врач детской поликлиники, дважды в год проходят профилактические осмотры всеми специалистами детской поликлиники - педиатром, невропатологом, ортопедом, логопедом, офтальмологом и другими. На каждого медицинского работника в дошкольных учреждениях приходится в среднем около 90 детей дошкольного возраста. Для сравнения – у участковой медицинской сестры в детской поликлинике около 600 подопечных детей (от рождения до 14 лет).

Особенно сильна медицинская составляющая деятельности в дошкольных учреждениях компенсирующего вида. Одной из функций этих учреждений является оказание ранней медицинской помощи детям и коррекция недостатков в их физическом и психическом развитии. У нас есть детские сады для детей с нарушениями в развитии речи, где ежедневно с каждым ребенком работают квалифицированные логопеды и психологи; детские сады для детей с нарушениями зрения, в которых дети получают помощь тифлопедагогов, офтальмологов; детские сады для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, где дети получают медицинскую помощь врачей-ортопедов, лечебный массаж, ежедневные занятия лечебной физкультурой. Работают детские сады для детей с другими ограниченными возможностями здоровья. Для осуществления коррекционной работы эти детские сады укомплектованы медицинским персоналом, в них созданы соответствующие условия.

Следует отметить, что коррекционная работа в дошкольных учреждениях гармонично совмещается с дошкольным образованием. Дети получают не только медицинскую помощь, но и адекватное их возрасту развитие, которое позволит им быть успешными в дальнейшем образовании.

Образовательный процесс в дошкольных учреждениях осуществляют около 590 тысяч педагогических работников, среди которых воспитатели и старшие воспитатели, музыкальные руководители, воспитатели по физической культуре, педагоги-психологи, учителя-логопеды, педагоги дополнительного образования. В среднем на одного педагогического работника приходится по 10 воспитанников дошкольных учреждений. Как правило, педагоги имеют профессиональное образование либо совмещают педагогическую деятельность с получением профессионального образования.

Условия предоставления дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми в дошкольных учреждениях регламентируются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, которые включают требования к помещению, его освещению и теплоснабжению, к обустройству (включая требования к детской мебели), к прогулочным площадкам, к организации питания детей. Так, нормативы площади земельного участка составляют не менее 29 кв.метров на 1 ребенка, при этом не менее половины этой площади должно быть озеленено. Также на участке детского сада обязательно оборудуются 1-2 физкультурные площадки.

Комната для игр и спальное помещение должны иметь площадь не менее 50 кв. метров. При этом в групповом помещении оборудуются умывальная и туалетная комнаты. В каждом дошкольном учреждении созданы музыкальный и физкультурный зал; в учреждениях, которые строятся с 90-х годов прошлого века, обязательно предусматриваются бассейны. Групповые помещения, в которых дети проводят более 50% времени пребывания в детском саду, разделены на:

• прихожую с индивидуальными шкафчиками для одежды;
• игровую комнату, в которой дети играют и занимаются;
• спальню, в которой организуется дневной сон, а в группах круглосуточного пребывания - также ночной сон.

Во всех групповых комнатах, музыкальных и спортивных залах, кабинетах специалистов - психологов, логопедов, дефектологов и других - создается соответствующая среда. Мебель (столы, стулья, кроватки) подбирается по росту воспитанников, игрушки подобраны так, чтобы удовлетворить интересы и мальчиков, и девочек, чтобы развивать конструктивную и художественную деятельность, организовывать дидактические и сюжетные игры.

Существуют государственные механизмы определения соответствия созданных в дошкольных учреждениях условий установленным требованиям, а также определения государственного статуса дошкольного учреждения, его типа и вида. Это механизмы лицензирования и государственной аккредитации образования. Они позволяют контролировать качество предоставляемых услуг - как образовательных, так и медицинских.
Содержание дошкольного образования определяется основными и дополнительными образовательными программами. Требования к основной программе, как обязательному минимуму дошкольного образования, определены на федеральном уровне. Министерством образования и науки Российской Федерации утверждены федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Федеральные требования определяют, какое содержание должно реализовывать любое дошкольное учреждение для достижения каждым ребенком оптимального для его возраста уровня развития с учетом его индивидуальных, возрастных особенностей. Федеральные требования учитывают, что содержание дошкольного образования должно охватывать все направления развития личности ребенка-дошкольника: социально-личностное, интеллектуальное, физическое, художественно-эстетическое.

Важно, что педагоги стараются конструктивно взаимодействовать с семьями воспитанников, чтобы обеспечить единство подходов к воспитанию и образованию детей и со стороны семьи, и со стороны детского сада. Каждый день родители получают информацию об успехах своего ребенка, могут обсудить с воспитателем волнующие их проблемы, получить квалифицированный совет.

За содержание ребенка в дошкольных учреждениях с его родителей (законных представителей) взимается родительская плата. Законом установлено, что размер родительской платы не может превышать 20% от всех расходов дошкольного учреждения на содержание ребенка дошкольного возраста. Для детей с ограниченными возможностями родительская плата не взимается.

Кроме того, государством установлена новая форма материальной поддержки граждан, имеющим детей дошкольного возраста, - компенсация части родительской платы. В 2007 - 2009 годах компенсацию получало в среднем более 4 млн. семей ежегодно.