Ответ консультанта:
Имеет право отказать - у него вообще нет обязанности безусловно предоставить Вам отпуск без содержания (есть список в Трудовом кодексе, кому работодатель обязан такой отпуск предоставить, но Вы в него не попадаете).
Татьяна Вакалюк, главный редактор, Электронный еженедельник Правовед
04.10.2018