Ответ консультанта:
Здравствуйте, Сударыня.
Смотрим ст. 19.15 КоАП РФ:
"Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда."
Соответственно минималка для расчётов штрафа 100 р.
Это что касается нормативной базы. То есть Вас не обманули.
Теперь к вопросу срока давности: есть такая ст. 4.5. КоАП, в которой есть пункт 2: При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Вопрос когда же Ваше так сказать проживание по недействительному паспорту было обнаружено, или с какой даты можно оное считать обнаруженным?
На этот вопрос нам даёт ответ в частности п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях":
"Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока."
Вот так обстоят дела на самом деле.
С другой стороны ваш паспорт, насколько я понимаю, не является "недействительным", но является "подлежащим замене в связи со сменой фамилии" (См. п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828)).
Так что думаю бояться Вам ничего не надо, надо смело идти в паспортный стол.
Мыларщиков Денис, Начальник юридического отдела, ООО "Енисей"
28.03.2006
