Прокуратура города Владивостока направила в Ленинский районный суд заявление о признании незаконным бездействия администрации краевого центра "в части непринятия мер по обеспечению конституционного права граждан на общедоступное дошкольное образование и обязании принять эффективные меры по обеспечению конституционного права граждан на общедоступное дошкольное образование путем увеличения дошкольных образовательных мест".
Любой житель Владивостока, который считает что были нарушены его констиционные права, а также его ребенка , может обратиться в с иском в прокуратуру, - объясняет юрист Галина Антонец. - Требуйте востановить свои нарушенные права - провести проверку законности деятельности администрации Владивостока по соблюдению ваших прав и прав ваших несовершеннолетних детей на доступное дошкольное образование. Прокуратура будет вынуждена провести проверку по каждому конкретному слечаю и обязать администрацию Владивостока принять соответсвующие меры.
Заявление в прокуратуру пишется в произвольной форме. Главное - не забудьте указать свои имя и адрес. Отнести заявление можно в любую прокуратуру города (на входе в каждую имеются соответствующие ящики, при желании бумагу можно сдать и в приемную прокурора). Если будет необходимо, ваше обращение переадресуют.
• Ардеса прокуратор города Владивостока на размещены сайте Спроси Эксперта.
• Форма подачи заявления через Интернет находится на сайте прокуратуры Приморского края: www.prosecutor.ru/inetpriemn/address
• Образец заявления в прокуратуру
Паралельно вы можете требовать предоставить положенное вам по закону место в детском саду через суд. Посмотрите, сколько горожан таким образом добились капитального ремонта своих домов.
Все отговорки властей по поводу нехватки мест в сущкствующих садах и денег на строительство новых вас не должны волновать. Закон не предусматривает "если". У вас есть право, а у администрации - обязанности.
Обращаться необходимо в суд по месту нахождения ответчика. В вашем случае это Ленинский районный суд (690001, г. Владивосток, ул.Пушкинская, 63. Тел (4232) 22-45-31, телефон/факс: (4232) 22-73-78). Полезную информацию можно уточнить здесь.
Все требования к предъявлению иска вы можете узнать на сайте Приморского краевого суда.
З А Я В Л Е Н И Е
о нарушении конституционных прав
Я, (ФИО) являюсь матерью (отцом) малолетнего (ФИО) ____ года рождения.
Сразу после рождения моего ребенка я встала в очередь на получение путевки-направления в детский сад. По достижении ребенком трехлетнего возраста, я обратилась в Администрацию города Владивостока с заявлением предоставить моему ребенку место в детском дошкольном учреждении, так как Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Законом об образовании РФ предусмотрено право для детей дошкольного возраста на посещение детского сада.
Однако мне было отказано в реализации предусмотренного законом права на посещение моим ребенком детского дошкольного учреждения. При этом меня поставили в очередь под номером __, не указав точной даты, когда будет предоставлено место в детском саду.
В результате я вынуждена находиться с ребенком дома, нести дополнительные расходы, фактически нашу семью незаконные действия Администрации города лишили возможности иметь материальный доход из-за невозможности мне выйти на работу.
Полагаю, что действия Администрации города Владивостока незаконны и нарушают конституционные права моего ребенка.
Прошу провести проверку изложенным сведениям и предпринять необходимые меры прокурорского реагирования.
ЛенаПУля
аголовок сообщения: Re: Частные и коллективные обращения в прокуратуру и суды
Добавлено: 02 окт 2009, 21:34
Ещё про обращения процитирую из чата, думаю, цитируемые не против:
Цитата:
Василий NSK: Система такая. Пишется бумага в районо с требованием устроить ребёнка в дет.сад. Через месяц приходит ответ - не могём! С этим ответом создаётся исковое заявление о защите права ребёнка. Подаётся лично или письмом в мировой суд места проживания. Потом назначается заседание - и дальше один Господь знает, что будет. Платится пошлина 100 рублей. В исковых требованиях сумма возмещения не указывается. Но если очень охота, то нужно прикрепить с заявлением справку о доходах за 6 последних месяцев, потом вычислить недополучение прибыли (сколько месяцев не дают садика умноженное на среднюю зарплату до рождения ребёнка). Если в иске будет требование возмещения недополучения прибыли, то сумма пошлины вырастет до 200 или 300 руб.
Татьяна: А если возмещения не требуешь и выиграешь?
Василий NSK: То суд обязует мэрию предоставить ребёнку дошкольное образование В мэрию придёт исполнительный лист, и если в установленные сроки мэрия его не выполнит - то на неё будет наложено административное взыскание - штраф
А если проиграешь?
Существуют общие правила гражданского судопроизводства. Где четко говорится о том, что госпошлину оплачивает истец, а судебные издержки оплачивает сторона, проигравшая процесс.
Василий NSK: В случае проигрыша проигравшая сторона оплачивает все расходы выигравшей стороны. Адвокаты, вызов свидетелей, экспертизы и.т.д. По решению суда проигравшая сторона может быть освобождена от уплаты издержек, как например в трудовых спорах.
Василий NSK: Поэтому лучше подавать иск без материальных претензий, только за нарушение конституционных прав ребёнка. Тогда если суд вынесет отказ в удовлетворении иска, то он будет очень обтекаем, так как конституция на нашей стороне. И скорее всего, судебные издержки с истца не взыщет. Но это точно неизвестно пока не произойдёт
А вот обязательно ли ждать, чтобы ребенку исполнилось 1,5 года, чтобы начать кампанию по выбиванию путевки?
Можно ли начать ее в 11 мес., например, ведь это процесс не быстрый, и если повезет, то к 1,5-2 годам и получишь путевку?
Или для суда/прокуратуры важно, чтобы на момент отказа ребенку было 1,5 года?
Старик [15.02.2011 08:33]
Омск. А. Эрешовой удалось выиграть суд у департамента образования омской мэрии
В споре чиновников мэрии и родителей поставлена точка. Впервые в омской истории мама, чей ребёнок не получил положенную по закону путёвку в детский сад, добилась в суде признания своего права. Несмотря на попытку юристов городской администрации в очередной раз затянуть процесс, судья Е. Башкатова проявила принципиальность и поставила в нем точку. Е. Башкатова, судья Центрального районного суда: "Суд решил обязать администрацию города Омска предоставить Эрешовой место в детсаду N174, взыскать компенсацию морального вреда - 2 тыс. руб. и расходы по оплате госпошлины - 200 руб., всего 2200 руб.". А. Эрешова, омичка: "Я считаю, что так и должно быть, я не ждала, что моральная компенсация будет мне возмещена, мне главнее было собственно решение, чтобы моему ребенку наконец-то дали место в детсаду". Кроме того, что суд обязал омскую мэрию предоставить дочке А. Эрешовой путёвку в детский сад, он ещё и доказал юридическую несостоятельность лукавой статистики В. Шрейдера о том, с какого возраста считать детей в очереди в дошкольное учреждение. По мнению градоначальника - с 3-х лет, а значит - в очереди 6 тыс. детей. Уже в ближайшее время суды начнут рассмотрение исков, которые подают соратницы Айнаш по голодовке и другие родители, внимательно следившие за ходом дела. Горадминистрация намерена обжаловать решение в областном суде.
"Час новостей", ГТРК "Омск","12 канал", 14.02.2011 http://duma.tomsk.ru/forums/?fid=8305
Родители, чьи малыши не могут попасть в детский сад, «потянулись» в суды. В декабре прошлого года Екатерина Расланова, мама трехлетней Алеси, обратилась в Октябрьский суд с иском к мэрии Архангельска о «понуждении к предоставлению места в детском саду» ее дочке.
Я считаю, что мое конституционное право на труд и достойное содержание семьи нарушено, - говорит Екатерина. - Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком закончился, Алеся в сад так и не пошла. Я вынуждена была уволиться с работы, чтобы присматривать за дочкой. А наша семья в результате всего этого оказалась в тяжелом материальном положении.
В феврале суд принял решение об удовлетворении иска. Но мэрия Архангельска подала кассационную жалобу. Рассмотрение которой было назначено на понедельник, 14 марта. Сказать, что Раслановы волновались, ожидая заветного числа, - ничего не сказать...
И вот свершилось! Областной суд оставил в силе решение Октябрьского суда. Меры, которые принимает мэрия Архангельска по увеличению количества детских дошкольных учреждений, в суде были признаны недостаточными, а разумность сроков предоставления места в дошкольном учреждении Алесе Раслановой - нарушенной.
Это первый судебный процесс в моей жизни, - признается Екатерина. - И несмотря на то, что все эти разбирательства потребовали большого количества времени и душевных сил, я не жалею, что обратилась в суд. Проблему нельзя замалчивать! Надеюсь, чем активнее мы начнем отстаивать права своих малышей, тем активнее чиновники примутся искать пути решения проблемы.
Раслановы - не первая семья, затеявшая тяжбу с мэрией Архангельска. Родители, чьи малыши и в три года не могут попасть в детский сад, в последнее время буквально «потянулись» в суды. Более того, они стали суды выигрывать! Вот и в минувший понедельник, помимо Раслановых в суде за место в детсаду «сражались» еще и Дмитровы. И тоже победили. Но все же отважиться на судебную тяжбу, да еще с мэрией, решается далеко не каждая семья. Вот и Раслановы, обратившись с заявлением в департамент образования через полтора месяца после рождения дочери, целых три года терпеливо ждали, слушали тишину. И только в декабре решили напомнить департаменту о своем существовании. Ответ чиновников был краток: «Возможности предоставить место не имеется».
И мы поняли, что терять нам больше нечего, - говорит Екатерина.
Представитель мэрии в суде не согласилась с иском. Поясняла, что очередь Алеси не подошла, в списках детей, которые пользуются правом на первоочередной и внеочередной прием в детское дошкольное учреждение, она не значится. А раз так, то удовлетворение исковых требований нарушает права других детей...
То есть нас еще и пристыдить хотели, - рассказывает Екатерина. - Лезут, мол, эти Раслановы вперед всех!
Вперед кого? Может быть, Насти Карнавиной? Отец малышки погиб еще до ее рождения. Брак родители зарегистрировать не успели. Официально у Насти папы нет, а Оксана Карнавина - мать-одиночка. Вдвоем с дочкой они живут на пособие в 680 рублей. Все боле менее ощутимые декретные выплаты закончились, когда Насте исполнилось полтора годика. В мае Насте будет три. И если Оксана не выйдет на работу, то их маленькая семья станет не просто малоимущей, она и сейчас таковой является, а нищей... Если не Карнавины первоочередники, то кто? Между тем Настя в очереди тоже стоит три года. И никаких подвижек!
-Мы решили подавать в суд, - говорит Оксана, - ждать больше у моря погоды смысла нет.
В своем решении, подтверждающем право Алеси на детский сад, суд сослался на 43 статью Конституции РФ, гарантирующую всем гражданам России доступность и бесплатность дошкольного образования. Напомнил, что важнейшей функцией социального государства является обеспечение такого права, а Конституция определяет обязанность государства и муниципальных образований «предоставлять место в дошкольном учреждении, сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные учреждения и при необходимости расширять их».
Екатерина цитирует место в судебном решении, где говорится о существовании Типового положения о дошкольном образовательном учреждении: «Дошкольное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет». С двух месяцев! - подчеркивает она. - Знают ли об этом родители, чьи дети стоят в очереди годами? В судебном решении указано, что «место в детсаду должно быть предоставлено в реальные сроки
от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления». И ни слова про то, что обещанного три года ждут...
Наталья ПАРАХНЕВИЧ.
16/03/2011 http://www.pravdasevera.ru/?id=1051781169
Нехватка мест в детских садах вынудила родителей защищать права своих детей в суде
Пнд, 21/03/2011 - 04:51
Затянувшееся стояние в очереди нарушило ранее сбалансированный бюджет семьи. Мама трехлетнего ребенка, Дуброва Татьяна, была вынуждена обратиться в суд для защиты прав своей дочери с иском к администрации г. Красноярска о понуждении предоставления места в детском саду и соблюдения прав ребенка на бесплатное дошкольное образование согласно ст. 43 Конституции РФ.
Судебное заседание состоится 23 марта 2011 г. в 9:30 часов утра по адресу г. Красноярск, ул. Ленина, 58, каб. 33. Сразу после заседания (ориентировочно в 11:00) истица будет готова ответить на вопросы представителей СМИ.
Контактные лица:
Дуброва Татьяна (истец), 8-960-768-6344, скайп sergey582972, rdddo24@gmail.com
Шульгина Елена (юрист движения РДДДО), 8-906-910-11-81, скайп helena01061980, taksyikin-lena@mail.ru
Юридическое обоснование незаконности установления органами местного самоуправления оснований для отказа в выдаче направления (предоставлении места) в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
Конституцией Российской Федерации установлено право каждого на образование и гарантированы общедоступность и бесплатность дошкольного образования, в том числе, в муниципальных образовательных учреждениях[1].
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно; органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти[2].
Конституционный суд Российской Федерации, разъясняя смысл ч.2 ст.43 Конституции России, указывает:
…
Исходя из вышеизложенного, обязанность муниципалитета предоставить место конкретному ребенку в МДОУ по месту жительства в кратчайшие сроки (т.е. ближайший период комплектования или доукомплектования МДОУ будущими воспитанниками, следующий за датой постановки ребенка на соответствующий учет), вне зависимости от наличия или отсутствия льгот у детей при поступлении, но с их учетом при распределении направлений в группы МДОУ, обозначена всей системой права Российской Федерации в области свободного и равного доступа к образованию вообще и к дошкольному образованию в частности. http://mamavsud.narod.ru/yuridicheskoe_obosnovanie/
Волгоград: отстояли право на детский сад
letidor_pravo wrote in letidor
May 12th, 12:04
текст: Кирилл Дружинин
Сегодня в России есть 15 регионов, в которых вступили в силу благоприятные для родителей решения судов, обязывающие власти предоставить детям место в детском саду. Это Москва, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Оренбургская, Омская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, Республика Тыва, Республика Башкортостан, Еврейская АО, Алтайский и Пермский край. У каждого из этих регионов есть своя история борьбы родителей за детские садики (о Тыве "Летидор" уже писал отдельно), но особняком, пожалуй, среди всех стоит Волгоградская область. В этом субъекте Российской Федерации ситуация с детскими садами – одна из самых тяжелых в стране.
Данные Роспотребнадзора на конец 2010 года: в регионе 211 000 детей, в очереди стоит "всего" 22 000. Вот только уж очень странной на фоне количества нуждающихся в детских садиках (т.е. стоящих в очереди) оказалось число "не нуждающихся" - аж 106 000! Неужели там люди живут настолько богато, что один папа может всю семью прокормить? Или власти региона настолько щедры к собственным гражданам, что платят адекватные хотя бы прожиточному минимуму пособия на детей вдобавок к федеральным деньгам? А может быть, матери-одиночки там имеют первоочередную льготу при поступлении в садик, и мест им всегда хватает? Нет. Там такое не предусмотрено.
Средняя зарплата по региону в 2011 году – 16 000 рублей. Прожиточный минимум – 5 000 - 6 100. Пособия до 1,5 лет – такие же как по всей стране. А после 1,5 лет – 272 (двести семьдесят два) рубля. В общем, вопросы к местным статистикам были. Судя же по невеселым разговорам на местных форумах, ждать места в садике 3-4 года в Волгограде считалось нормальным. К апрелю прошлого года 25 000 детей, стоящих в очереди в садики Волгограда, могли рассчитывать только на 5 000 свободных мест.
Как и везде, возмущающихся, отчаявшихся и просто недовольных родителей в волгоградском комитете по образованию потчевали отписками о нехватке мест. Губернатор же (теперь уже бывший) оставался спокоен.
Волгоградские родители прогремели в интернете на всю страну в апреле прошлого года. Местные родители решили сорганизоваться через местный форум для борьбы за доступные детские сады, и число единомышленников оказалось очень внушительным. Для участия в голодовке протеста, прошедшей немного раньше, чем по всей стране, набралось 16 человек. Перед голодовкой родители провели пикет возле областной администрации с плакатами "Единая Россия, прости что нарожали", "У детей сады отняли, компенсацию не дали" и т.п. Местным властям были выдвинуты требования прекратить уплотнение групп в детских садах и выплачивать компенсации детям, не попавшим в детские сады. Саму же голодовку, длившуюся три дня, родители провели в обкоме одной из партий, любезно предоставившей одно из своих помещений. Кстати, располагалось оно в том же здании, что и… районный комитет по образованию, из-за чего у мам с чиновниками разгорелся небольшой конфликт с попыткой сорвать плакат о голодовке и выпроводить голодающих из здания, который, впрочем, был быстро улажен. Кроме того, многие решили подать в суд за место в садике. Родители-южане стали постоянными посетителями организационного чата движения РДДДО.
Совершенно неожиданной для них оказалась новость о том, что спустя несколько дней в Тракторозаводском районном суде города прокуратурой был довольно легко выигран суд для двоих детей. Их родители, сменившие перед этим место жительства и не прописавшиеся в городе, обратились в местное управление образование для постановки детей в очередь, на что им было незаконно отвечено отказом – по местным правилам, родители должны иметь прописку, чтобы встать в очередь (не такое уж, кстати, редкое явление – незаконное требование прописки для постановки ребенка на учет). Они обратились в прокуратуру, но не с требованием поставить детей в очередь (вот молодцы!), а предоставить место в детском саду. Позже прокуратура выиграла и кассацию в областном суде, и решение вступило в силу.
Между тем у активистов появился опыт общения с политиками. Инициативную группу через несколько дней после голодовки вызывал к себе губернатор (теперь уже бывший) и попросил не поднимать шум, тем не менее родители настаивали на своем.
Воодушевленные неожиданно позитивным решением суда, активисты стали подавать иски. Поначалу суды удовлетворяли требования, но потом, видимо, спохватились, и в областном суде начали отменять благоприятные для детей решения. И вот в этом году – впервые в России – один папа обратился в президиум местного облсуда с жалобой на апелляционное определение судебной коллегии. Она решила, что раз мест в детских садах, куда папа хотел определить своего сына с 2009 года, нет, а законы не говорят, что его сыну должно дать места именно в этих садах (что удивительно), то, как следует из определения суда, пока там свободных мест не появится, никакого дошкольного образования ребенку вовсе не положено…
Постановление президиума Волгоградского облсуда разместилось на пяти страницах текста, но его суть уместилась в одном абзаце. Именно об этом вот уже три года говорит движение РДДДО:
«С учетом анализа правовых норм законодательства России в их совокупности с учетом норм верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов отсутствие мест в дошкольных образовательных учреждениях не имеет правового значения и не исключает возможность возложения на ответчика (Администрацию г. Волгограда – авт.) обязанности по предоставлению ребенка истца места в избранном им с учетом места его проживания или работы, а также других заслуживающих внимания обстоятельств, конкретном муниципальном дошкольном образовательном учреждении данного муниципального района».
Проще говоря, любой родитель имеет право требовать для своего ребенка место в выбранном детском саду, а муниципалитет обязан его требование удовлетворить в кратчайшие сроки. А то, что у муниципалитета нет свободных мест – никого не волнует. Место должно быть предоставлено.
Принятие такого постановления означает, что теперь любой родитель в Волгоградской области может в судебном порядке в течение буквально месяца-двух отсудить себе место в садике для своего чада. Местные суды не посмеют нарушить это постановление.
Что в этой истории поучительно? То, что нельзя останавливаться на полпути и идти до конца. И что проигрыш в одной судебной инстанции не означает, что проиграно все дело. В этом смысле судебный процесс похож на хоккейный матч: три периода (три инстанции), в каждом периоде – свой результат. Проигрыш во втором периоде – вовсе не повод бросать клюшки и уходить с площадки восвояси. Главное, что победа в третьем периоде перевесит результаты двух первых (впрочем, в этом уже отличие суда от того же хоккея). Поэтому всем, кто желает попробовать защитить право своего ребенка на образование в суде, рекомендую настраиваться не на победу в первой инстанции, а поставить себе цель в первой же инстанции четко и логически ясно изложить все свои аргументы и уверенно разбить аргументы и доводы "противника". Тогда будет легко работать в следующих инстанциях, а победа в каждой из них станет весьма притным приложением к вашей работе.
Волгоградские родители, несмотря на судебные победы, не прекращают участия в публичных акциях протеста. Так, буквально на днях прошло пикетирование местной администрации, в котором участвовало порядка 50 человек. Тема – все та же: отсутствие мест в садиках. Их заверили, что деньги, обещанные областной администрацией на введение новых мест, будут выделены, и в городе появится к концу года новых 3 000 мест. Если посмотреть на статистику, то эта цифра - капля в море…
Конечно, родители (и не только волгоградские) задаются вопросом: хорошо, через три-четыре года вы решите проблему, а как же нам все это время жить? Поэтому справедливо встает вопрос о компенсациях. Как правило, говорят о 5-7 тысячах. Несколько регионов страны такие компенсации ввели, самая крупная – в Перми, 5300 рублей. Детские сады там не строятся…
От себя скажу: вопрос компенсаций – очень щекотливый. Объективно, проблема невозможности мамы устроиться на работу из-за того, что в садиках нет мест, влечет за собой: 1) невозможность заработать себе на жизнь, 2) невозможность заработать на жизнь ребенка, 3) необходимость города выделять деньги на развитие ребенка в том же размере, в котором он их выделяет на ребенка, посещающего детский сад, 4) необходимость города выделять деньги на содержание ребенка в том же размере, в котором он их выделяет на ребенка, посещающего детский сад. Последние два пункта проистекают из конституционного принципа юридического равенства, вместе с правом на образованием подразумевающего, что у ребенка должны быть равные с другими возможности развития личности и доступа к образованию в детских садах. Так что сумма должна быть где-то 15 000, не меньше. При этом последние две составляющих должны выделяться целевым образом, то есть напрямую в те частные садики, в которые будет отдан ребенок. Само собой, компенсации должны стать временной мерой – до тех пор, пока очередь в детские сады не будет ликвидирована.
Но, конечно, одними компенсациями и судами проблему не решить. Необходимо срочно возвращать льготы матерям-одиночкам и расширять их на родителей, которые воспитывают детей в неполной семье. Так же необходимо срочно вводить в такую категорию детей из неблагополучных семей. Кроме того, нужно проводить муниципальные конкурсы среди частных детсадов и групп присмотра и ухода за детьми за право принимать детей и получать за это от муниципалитета такие же деньги, сколько он тратит на детские сады. Надо срочно приводить в соответствие с законами местные положения о комплектовании детских садов – почти все они не соответствуют законам. И, наконец, в регионах с особо серьезным дефицитом детских садов нужно вводить комбинаты быстрого домостроения для возведения таких детских садов, средства в которые инвестировались бы регионом и муниципалитетами. В результате регион получит высоколиквидное в будущем предприятие и совсем невысокую стоимость введения новых детских садов и других социальных объектов, раза в два ниже текущей. По этому пути – строительству собственного такого домостроительного комбината, кстати, уже пошли в Коми. Только при соблюдении всех этих составляющих можно добиться, наконец, соблюдения прав на дошкольное образование в детских садах всех без исключения – в соответствии с потребностями и возможностями детей их родителей. Как и положено по Конституции.
Читайте также:
Вакцина выбора: как отказаться от прививок и не остаться без детсада
Точка входа: как найти место в детском саду, когда мест нет
Парадокс закона: новая идея о детских садах хуже старой
Как добиться детского сада: опыт республики Тыва http://letidor.livejournal.com/115072.html
[10:19:20] Кирилл Дружинин: так а вы напишите уже сейчас: прошу предоставить место в срок до... - и называете срок, когда ребенку будет 1,5 года. Относите, в 2 экз., на втором экз. пусть ставят штамп и расписываются.
Примерно вот так:
Я такая-то являюсь мамой такого-то, такой-то даты рождения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование; гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
В силу п. 4 действующего Типового положения о дошкольном образовательного учреждения дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В силу ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право выбора формы образования и выбора образовательного учреждения.
На основании изложенного прошу направить моего сына/мою дочь в группу полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного по месту жительства моего сына/моей дочери. Группу кратковременного пребывания прошу не предлагать.
Число, подпись.
[10:19:59] Кирилл Дружинин: Это пишете в департамент образвоания
Второе заявление пишете в мэрию:
[10:20:56] Кирилл Дружинин: Я такая-то являюсь мамой такого-то, такой-то даты рождения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование; гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
В силу п. 4 действующего Типового положения о дошкольном образовательного учреждения дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В силу ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право выбора формы образования и выбора образовательного учреждения.
На основании изложенного прошу обеспечить моего сына/мою дочь местом в группе полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного по месту жительства моего сына/моей дочери. Место в группе кратковременного пребывания прошу не предлагать.
Число, подпись.
Дед
Паралельно вы можете требовать предоставить положенное вам по закону место в детском саду через суд. Посмотрите, сколько горожан таким образом добились капитального ремонта своих домов.
:=-O: ничего себе!
Добиваешся места в детском саду, и на тебе! Капитальный ремонт в доме сделали %) Приятная неожиданность
Ольга Мирясова, Мытищи.
Добилась через обращение к депутату Госдумы РФ О. Смолину отмены коммерческих групп в муниципальных детских садах своего города. Стоимость обучения в таких группах в несколько раз превышала "государственную" стоимость содержания детей в муниципальных садиках. В результате обращения О. Смолина в местную прокуратуру такие группы были ликвидированы.
Почему распущены? Нет все плавно перетекли в обычные группы, число детей увеличили, воспитателей уменьшили, специалистов выгнали.
Вместо 10 теперь можно 30 загнать.
Армавир
обычно бывает из серии "за что боролись, на то и напоролись", то есть рез-т хуже чем было ДО
Да это вранье, борьба все равно дает свои плоды. Программа Мишарина принята, 19 млрд выделено, 50 тыс. мест будет до 2014.
Вот сравните Приморский край, где не вели активную борьбу, не ведут и сейчас, В Хабаровске совсем заигрывают с администрацией. Суммы то какие, миллионы! Места то в пределах тысячи?
В срок до 1 мая 2012 года от 9 муниципальных образований края получены и в настоящее время рассматриваются пакеты документов и заявления о предоставлении субсидии из краевого бюджета на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 15 зданий образовательных учреждений.
Для участия в софинансировании
• по направлению «Строительство (реконструкция) зданий учреждений дошкольного образования» представлены документы 4 муниципальными образованиями на 7 объектов дошкольного образования общим объемом потребности в финансировании на 585,106 млн. рублей (на 1205 мест) от следующих муниципальных образований Приморского края:
o г. Владивосток — строительство 3 зданий детских садов на 580 мест и реконструкция 1 здания детского сада на 160 мест — 238,6 млн. рублей
o г. Уссурийск — строительство здания детского сада на 200 мест, стоимость проекта — 142,8 млн. рублей
o Шкотовский муниципальный район — строительство детского сада в п. Шкотово на 220 мест, стоимость проекта — 198,0 млн. рублей
o Арсеньевский городской округ — реконструкция кровли над зданием ДОУ для открытия дополнительных 3 групп на 45 мест — 5,6 млн. рублей
• по направлению «Капитальный ремонт зданий учреждений дошкольного образования» представлены документы 5 муниципальными образованиями на 8 объектов дошкольного образования общим объемом потребности в финансировании — 19,04 млн. рублей (на 890 мест) от следующих муниципальных образований Приморского края:
o г. Партизанск — МБДОУ «Детский сад №2 Партизанского городского округа» на 170 мест — 4,894 млн. рублей
o г. Находка — капитальный ремонт МДОУ №50 на 260 мест, стоимость проекта — 6,3 млн. рублей
o г. Уссурийск — капитальный ремонт помещений 2 школ для размещения в них 12 дошкольных групп на 290 мест и 1 детского сада в селе Степное (на 50 мест) — 6,5 млн. рублей
o Октябрьский муниципальный район — капитальный ремонт 2 детских садов в селах Поречье и Липовцы на 100 мест — 0,9 млн. рублей
o Шкотовский муниципальный район — капитальный ремонт МБОУ «СОШ № 28 с. Анисимовка» (для открытия группы кратковременного пребывания детей на 20 мест), стоимость проекта — 0,3 млн. рублей http://vladmama.ru/index.php?newsid=1337213848&news_page=3
насколько я поняла, в нашем регионе отрицательная судебная практика по данным искам.
А где можно найти иски и решения? Понять на что они упирают и постараться продумать ходы
Radistka Ket
насколько я поняла, в нашем регионе отрицательная судебная практика по данным искам.
А где можно найти иски и решения? Понять на что они упирают и постараться продумать ходы
Исходя из вышеизложенного, обязанность муниципалитета предоставить место конкретному ребенку в МДОУ по месту жительства в кратчайшие сроки (т.е. ближайший период комплектования или доукомплектования МДОУ будущими воспитанниками, следующий за датой постановки ребенка на соответствующий учет), вне зависимости от наличия или отсутствия льгот у детей при поступлении, но с их учетом при распределении направлений в группы МДОУ, обозначена всей системой права Российской Федерации в области свободного и равного доступа к образованию вообще и к дошкольному образованию в частности. http://mamavsud.narod.ru/yuridicheskoe_obosnovanie/
это-то все понятно, закон на нашей стороне
меня интересует именно практика нашей области (иски, ходатайства, определения, решения)
ЗЫ: есть некий опыт прохождения по судебным тяжбам против системы и тот опыт как раз-таки дал понять: "сначала изучи дела!!!!" (хотя в том моем случае, я была первопроходцем в нашем регионе)
я не юрист - просто отстаиваю свои права
Как обратиться в суд и прокуратуру?
Прокуратура города Владивостока направила в Ленинский районный суд заявление о признании незаконным бездействия администрации краевого центра "в части непринятия мер по обеспечению конституционного права граждан на общедоступное дошкольное образование и обязании принять эффективные меры по обеспечению конституционного права граждан на общедоступное дошкольное образование путем увеличения дошкольных образовательных мест".
Заявление в прокуратуру пишется в произвольной форме. Главное - не забудьте указать свои имя и адрес. Отнести заявление можно в любую прокуратуру города (на входе в каждую имеются соответствующие ящики, при желании бумагу можно сдать и в приемную прокурора). Если будет необходимо, ваше обращение переадресуют.
• Ардеса прокуратор города Владивостока на размещены сайте Спроси Эксперта.
• Форма подачи заявления через Интернет находится на сайте прокуратуры Приморского края: www.prosecutor.ru/inetpriemn/address
• Образец заявления в прокуратуру
Паралельно вы можете требовать предоставить положенное вам по закону место в детском саду через суд. Посмотрите, сколько горожан таким образом добились капитального ремонта своих домов.
Все отговорки властей по поводу нехватки мест в сущкствующих садах и денег на строительство новых вас не должны волновать. Закон не предусматривает "если". У вас есть право, а у администрации - обязанности.
Обращаться необходимо в суд по месту нахождения ответчика. В вашем случае это Ленинский районный суд (690001, г. Владивосток, ул.Пушкинская, 63. Тел (4232) 22-45-31, телефон/факс: (4232) 22-73-78). Полезную информацию можно уточнить здесь.
Все требования к предъявлению иска вы можете узнать на сайте Приморского краевого суда.
http://novostivl.ru/child/?s=18
Прокурору города Владивостока
От __
Проживающей___
З А Я В Л Е Н И Е
о нарушении конституционных прав
Я, (ФИО) являюсь матерью (отцом) малолетнего (ФИО) ____ года рождения.
Сразу после рождения моего ребенка я встала в очередь на получение путевки-направления в детский сад. По достижении ребенком трехлетнего возраста, я обратилась в Администрацию города Владивостока с заявлением предоставить моему ребенку место в детском дошкольном учреждении, так как Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Законом об образовании РФ предусмотрено право для детей дошкольного возраста на посещение детского сада.
Однако мне было отказано в реализации предусмотренного законом права на посещение моим ребенком детского дошкольного учреждения. При этом меня поставили в очередь под номером __, не указав точной даты, когда будет предоставлено место в детском саду.
В результате я вынуждена находиться с ребенком дома, нести дополнительные расходы, фактически нашу семью незаконные действия Администрации города лишили возможности иметь материальный доход из-за невозможности мне выйти на работу.
Полагаю, что действия Администрации города Владивостока незаконны и нарушают конституционные права моего ребенка.
Прошу провести проверку изложенным сведениям и предпринять необходимые меры прокурорского реагирования.
Приложение:
__ (ФИО)
«»____ 2009 г.
ЛенаПУля
аголовок сообщения: Re: Частные и коллективные обращения в прокуратуру и суды
Добавлено: 02 окт 2009, 21:34
Ещё про обращения процитирую из чата, думаю, цитируемые не против:
Цитата:
Василий NSK: Система такая. Пишется бумага в районо с требованием устроить ребёнка в дет.сад. Через месяц приходит ответ - не могём! С этим ответом создаётся исковое заявление о защите права ребёнка. Подаётся лично или письмом в мировой суд места проживания. Потом назначается заседание - и дальше один Господь знает, что будет. Платится пошлина 100 рублей. В исковых требованиях сумма возмещения не указывается. Но если очень охота, то нужно прикрепить с заявлением справку о доходах за 6 последних месяцев, потом вычислить недополучение прибыли (сколько месяцев не дают садика умноженное на среднюю зарплату до рождения ребёнка). Если в иске будет требование возмещения недополучения прибыли, то сумма пошлины вырастет до 200 или 300 руб.
Татьяна: А если возмещения не требуешь и выиграешь?
Василий NSK: То суд обязует мэрию предоставить ребёнку дошкольное образование В мэрию придёт исполнительный лист, и если в установленные сроки мэрия его не выполнит - то на неё будет наложено административное взыскание - штраф
А если проиграешь?
Существуют общие правила гражданского судопроизводства. Где четко говорится о том, что госпошлину оплачивает истец, а судебные издержки оплачивает сторона, проигравшая процесс.
Василий NSK: В случае проигрыша проигравшая сторона оплачивает все расходы выигравшей стороны. Адвокаты, вызов свидетелей, экспертизы и.т.д. По решению суда проигравшая сторона может быть освобождена от уплаты издержек, как например в трудовых спорах.
Василий NSK: Поэтому лучше подавать иск без материальных претензий, только за нарушение конституционных прав ребёнка. Тогда если суд вынесет отказ в удовлетворении иска, то он будет очень обтекаем, так как конституция на нашей стороне. И скорее всего, судебные издержки с истца не взыщет. Но это точно неизвестно пока не произойдёт
http://detivsad.ru/forums/viewtopic.php?f=16&t=6&start=10
Спасибо большое за интересную информацию!
А вот обязательно ли ждать, чтобы ребенку исполнилось 1,5 года, чтобы начать кампанию по выбиванию путевки?
Можно ли начать ее в 11 мес., например, ведь это процесс не быстрый, и если повезет, то к 1,5-2 годам и получишь путевку?
Или для суда/прокуратуры важно, чтобы на момент отказа ребенку было 1,5 года?
Кто-нибудь знает ?
Госпошлина НЕ ПЛАТИТСЯ-, т.к. нарушены права несовершеннолетних детей, проверила на себе, госпошлину не требуют.
Старик [15.02.2011 08:33]
Омск. А. Эрешовой удалось выиграть суд у департамента образования омской мэрии
В споре чиновников мэрии и родителей поставлена точка. Впервые в омской истории мама, чей ребёнок не получил положенную по закону путёвку в детский сад, добилась в суде признания своего права. Несмотря на попытку юристов городской администрации в очередной раз затянуть процесс, судья Е. Башкатова проявила принципиальность и поставила в нем точку. Е. Башкатова, судья Центрального районного суда: "Суд решил обязать администрацию города Омска предоставить Эрешовой место в детсаду N174, взыскать компенсацию морального вреда - 2 тыс. руб. и расходы по оплате госпошлины - 200 руб., всего 2200 руб.". А. Эрешова, омичка: "Я считаю, что так и должно быть, я не ждала, что моральная компенсация будет мне возмещена, мне главнее было собственно решение, чтобы моему ребенку наконец-то дали место в детсаду". Кроме того, что суд обязал омскую мэрию предоставить дочке А. Эрешовой путёвку в детский сад, он ещё и доказал юридическую несостоятельность лукавой статистики В. Шрейдера о том, с какого возраста считать детей в очереди в дошкольное учреждение. По мнению градоначальника - с 3-х лет, а значит - в очереди 6 тыс. детей. Уже в ближайшее время суды начнут рассмотрение исков, которые подают соратницы Айнаш по голодовке и другие родители, внимательно следившие за ходом дела. Горадминистрация намерена обжаловать решение в областном суде.
"Час новостей", ГТРК "Омск","12 канал", 14.02.2011
http://duma.tomsk.ru/forums/?fid=8305
[21:34:17] Айнаш: http://www.antenna7.ru/index.php?option=com_video&task=view&id=2644
«Терять нам больше нечего»...
Родители, чьи малыши не могут попасть в детский сад, «потянулись» в суды. В декабре прошлого года Екатерина Расланова, мама трехлетней Алеси, обратилась в Октябрьский суд с иском к мэрии Архангельска о «понуждении к предоставлению места в детском саду» ее дочке.
В феврале суд принял решение об удовлетворении иска. Но мэрия Архангельска подала кассационную жалобу. Рассмотрение которой было назначено на понедельник, 14 марта. Сказать, что Раслановы волновались, ожидая заветного числа, - ничего не сказать...
И вот свершилось! Областной суд оставил в силе решение Октябрьского суда. Меры, которые принимает мэрия Архангельска по увеличению количества детских дошкольных учреждений, в суде были признаны недостаточными, а разумность сроков предоставления места в дошкольном учреждении Алесе Раслановой - нарушенной.
Раслановы - не первая семья, затеявшая тяжбу с мэрией Архангельска. Родители, чьи малыши и в три года не могут попасть в детский сад, в последнее время буквально «потянулись» в суды. Более того, они стали суды выигрывать! Вот и в минувший понедельник, помимо Раслановых в суде за место в детсаду «сражались» еще и Дмитровы. И тоже победили. Но все же отважиться на судебную тяжбу, да еще с мэрией, решается далеко не каждая семья. Вот и Раслановы, обратившись с заявлением в департамент образования через полтора месяца после рождения дочери, целых три года терпеливо ждали, слушали тишину. И только в декабре решили напомнить департаменту о своем существовании. Ответ чиновников был краток: «Возможности предоставить место не имеется».
Представитель мэрии в суде не согласилась с иском. Поясняла, что очередь Алеси не подошла, в списках детей, которые пользуются правом на первоочередной и внеочередной прием в детское дошкольное учреждение, она не значится. А раз так, то удовлетворение исковых требований нарушает права других детей...
Вперед кого? Может быть, Насти Карнавиной? Отец малышки погиб еще до ее рождения. Брак родители зарегистрировать не успели. Официально у Насти папы нет, а Оксана Карнавина - мать-одиночка. Вдвоем с дочкой они живут на пособие в 680 рублей. Все боле менее ощутимые декретные выплаты закончились, когда Насте исполнилось полтора годика. В мае Насте будет три. И если Оксана не выйдет на работу, то их маленькая семья станет не просто малоимущей, она и сейчас таковой является, а нищей... Если не Карнавины первоочередники, то кто? Между тем Настя в очереди тоже стоит три года. И никаких подвижек!
-Мы решили подавать в суд, - говорит Оксана, - ждать больше у моря погоды смысла нет.
В своем решении, подтверждающем право Алеси на детский сад, суд сослался на 43 статью Конституции РФ, гарантирующую всем гражданам России доступность и бесплатность дошкольного образования. Напомнил, что важнейшей функцией социального государства является обеспечение такого права, а Конституция определяет обязанность государства и муниципальных образований «предоставлять место в дошкольном учреждении, сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные учреждения и при необходимости расширять их».
Екатерина цитирует место в судебном решении, где говорится о существовании Типового положения о дошкольном образовательном учреждении: «Дошкольное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет». С двух месяцев! - подчеркивает она. - Знают ли об этом родители, чьи дети стоят в очереди годами? В судебном решении указано, что «место в детсаду должно быть предоставлено в реальные сроки
Наталья ПАРАХНЕВИЧ.
16/03/2011
http://www.pravdasevera.ru/?id=1051781169
Нехватка мест в детских садах вынудила родителей защищать права своих детей в суде
Пнд, 21/03/2011 - 04:51
Затянувшееся стояние в очереди нарушило ранее сбалансированный бюджет семьи. Мама трехлетнего ребенка, Дуброва Татьяна, была вынуждена обратиться в суд для защиты прав своей дочери с иском к администрации г. Красноярска о понуждении предоставления места в детском саду и соблюдения прав ребенка на бесплатное дошкольное образование согласно ст. 43 Конституции РФ.
Татьяна надеется выиграть дело, опираясь на положительный опыт судебной практики в Архангельске (http://www.pomorie.ru/news/v-detskiy-sad---cherez-sud, http://www.pravdasevera.ru/?id=1051781169) и Омске (http://www.antenna7.ru/index.php?option=com_video&task=view&id=2644 - видео, http://www.omskinform.ru/main.php?id=1&nid=36403).
Судебное заседание состоится 23 марта 2011 г. в 9:30 часов утра по адресу г. Красноярск, ул. Ленина, 58, каб. 33. Сразу после заседания (ориентировочно в 11:00) истица будет готова ответить на вопросы представителей СМИ.
Контактные лица:
Дуброва Татьяна (истец), 8-960-768-6344, скайп sergey582972, rdddo24@gmail.com
Шульгина Елена (юрист движения РДДДО), 8-906-910-11-81, скайп helena01061980, taksyikin-lena@mail.ru
http://rdddo.ru/node
Ирина Щитова подавала с группой из 6 мамаш в суд. Всем дали, ей нет.
Это все старые посты. Сейчас свеженькие вот здесь, у них много успешных дел.
http://rdddo.ru/forums/viewtopic.php?f=7&t=487
Не стесняйтесь, задавайте там вопросы. На все ответят.
Юридическое обоснование незаконности установления органами местного самоуправления оснований для отказа в выдаче направления (предоставлении места) в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
Конституцией Российской Федерации установлено право каждого на образование и гарантированы общедоступность и бесплатность дошкольного образования, в том числе, в муниципальных образовательных учреждениях[1].
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно; органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти[2].
Конституционный суд Российской Федерации, разъясняя смысл ч.2 ст.43 Конституции России, указывает:
… Исходя из вышеизложенного, обязанность муниципалитета предоставить место конкретному ребенку в МДОУ по месту жительства в кратчайшие сроки (т.е. ближайший период комплектования или доукомплектования МДОУ будущими воспитанниками, следующий за датой постановки ребенка на соответствующий учет), вне зависимости от наличия или отсутствия льгот у детей при поступлении, но с их учетом при распределении направлений в группы МДОУ, обозначена всей системой права Российской Федерации в области свободного и равного доступа к образованию вообще и к дошкольному образованию в частности.
http://mamavsud.narod.ru/yuridicheskoe_obosnovanie/
Кирилл Дружинин: оно же: https://docs.google.com/document/d/1RBE-FD2LPGC_NUNRSqOxBcYJrPaOLgLgTbAABRPkpiI/editСообщение было изменено пользователем 02-05-2012 в 13:23
Волгоград: отстояли право на детский сад
letidor_pravo wrote in letidor
May 12th, 12:04
текст: Кирилл Дружинин
Сегодня в России есть 15 регионов, в которых вступили в силу благоприятные для родителей решения судов, обязывающие власти предоставить детям место в детском саду. Это Москва, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Оренбургская, Омская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, Республика Тыва, Республика Башкортостан, Еврейская АО, Алтайский и Пермский край. У каждого из этих регионов есть своя история борьбы родителей за детские садики (о Тыве "Летидор" уже писал отдельно), но особняком, пожалуй, среди всех стоит Волгоградская область. В этом субъекте Российской Федерации ситуация с детскими садами – одна из самых тяжелых в стране.
Данные Роспотребнадзора на конец 2010 года: в регионе 211 000 детей, в очереди стоит "всего" 22 000. Вот только уж очень странной на фоне количества нуждающихся в детских садиках (т.е. стоящих в очереди) оказалось число "не нуждающихся" - аж 106 000! Неужели там люди живут настолько богато, что один папа может всю семью прокормить? Или власти региона настолько щедры к собственным гражданам, что платят адекватные хотя бы прожиточному минимуму пособия на детей вдобавок к федеральным деньгам? А может быть, матери-одиночки там имеют первоочередную льготу при поступлении в садик, и мест им всегда хватает? Нет. Там такое не предусмотрено.
Средняя зарплата по региону в 2011 году – 16 000 рублей. Прожиточный минимум – 5 000 - 6 100. Пособия до 1,5 лет – такие же как по всей стране. А после 1,5 лет – 272 (двести семьдесят два) рубля. В общем, вопросы к местным статистикам были. Судя же по невеселым разговорам на местных форумах, ждать места в садике 3-4 года в Волгограде считалось нормальным. К апрелю прошлого года 25 000 детей, стоящих в очереди в садики Волгограда, могли рассчитывать только на 5 000 свободных мест.
Как и везде, возмущающихся, отчаявшихся и просто недовольных родителей в волгоградском комитете по образованию потчевали отписками о нехватке мест. Губернатор же (теперь уже бывший) оставался спокоен.
Волгоградские родители прогремели в интернете на всю страну в апреле прошлого года. Местные родители решили сорганизоваться через местный форум для борьбы за доступные детские сады, и число единомышленников оказалось очень внушительным. Для участия в голодовке протеста, прошедшей немного раньше, чем по всей стране, набралось 16 человек. Перед голодовкой родители провели пикет возле областной администрации с плакатами "Единая Россия, прости что нарожали", "У детей сады отняли, компенсацию не дали" и т.п. Местным властям были выдвинуты требования прекратить уплотнение групп в детских садах и выплачивать компенсации детям, не попавшим в детские сады. Саму же голодовку, длившуюся три дня, родители провели в обкоме одной из партий, любезно предоставившей одно из своих помещений. Кстати, располагалось оно в том же здании, что и… районный комитет по образованию, из-за чего у мам с чиновниками разгорелся небольшой конфликт с попыткой сорвать плакат о голодовке и выпроводить голодающих из здания, который, впрочем, был быстро улажен. Кроме того, многие решили подать в суд за место в садике. Родители-южане стали постоянными посетителями организационного чата движения РДДДО.
Совершенно неожиданной для них оказалась новость о том, что спустя несколько дней в Тракторозаводском районном суде города прокуратурой был довольно легко выигран суд для двоих детей. Их родители, сменившие перед этим место жительства и не прописавшиеся в городе, обратились в местное управление образование для постановки детей в очередь, на что им было незаконно отвечено отказом – по местным правилам, родители должны иметь прописку, чтобы встать в очередь (не такое уж, кстати, редкое явление – незаконное требование прописки для постановки ребенка на учет). Они обратились в прокуратуру, но не с требованием поставить детей в очередь (вот молодцы!), а предоставить место в детском саду. Позже прокуратура выиграла и кассацию в областном суде, и решение вступило в силу.
Между тем у активистов появился опыт общения с политиками. Инициативную группу через несколько дней после голодовки вызывал к себе губернатор (теперь уже бывший) и попросил не поднимать шум, тем не менее родители настаивали на своем.
Воодушевленные неожиданно позитивным решением суда, активисты стали подавать иски. Поначалу суды удовлетворяли требования, но потом, видимо, спохватились, и в областном суде начали отменять благоприятные для детей решения. И вот в этом году – впервые в России – один папа обратился в президиум местного облсуда с жалобой на апелляционное определение судебной коллегии. Она решила, что раз мест в детских садах, куда папа хотел определить своего сына с 2009 года, нет, а законы не говорят, что его сыну должно дать места именно в этих садах (что удивительно), то, как следует из определения суда, пока там свободных мест не появится, никакого дошкольного образования ребенку вовсе не положено…
Постановление президиума Волгоградского облсуда разместилось на пяти страницах текста, но его суть уместилась в одном абзаце. Именно об этом вот уже три года говорит движение РДДДО:
«С учетом анализа правовых норм законодательства России в их совокупности с учетом норм верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов отсутствие мест в дошкольных образовательных учреждениях не имеет правового значения и не исключает возможность возложения на ответчика (Администрацию г. Волгограда – авт.) обязанности по предоставлению ребенка истца места в избранном им с учетом места его проживания или работы, а также других заслуживающих внимания обстоятельств, конкретном муниципальном дошкольном образовательном учреждении данного муниципального района».
Проще говоря, любой родитель имеет право требовать для своего ребенка место в выбранном детском саду, а муниципалитет обязан его требование удовлетворить в кратчайшие сроки. А то, что у муниципалитета нет свободных мест – никого не волнует. Место должно быть предоставлено.
Принятие такого постановления означает, что теперь любой родитель в Волгоградской области может в судебном порядке в течение буквально месяца-двух отсудить себе место в садике для своего чада. Местные суды не посмеют нарушить это постановление.
Что в этой истории поучительно? То, что нельзя останавливаться на полпути и идти до конца. И что проигрыш в одной судебной инстанции не означает, что проиграно все дело. В этом смысле судебный процесс похож на хоккейный матч: три периода (три инстанции), в каждом периоде – свой результат. Проигрыш во втором периоде – вовсе не повод бросать клюшки и уходить с площадки восвояси. Главное, что победа в третьем периоде перевесит результаты двух первых (впрочем, в этом уже отличие суда от того же хоккея). Поэтому всем, кто желает попробовать защитить право своего ребенка на образование в суде, рекомендую настраиваться не на победу в первой инстанции, а поставить себе цель в первой же инстанции четко и логически ясно изложить все свои аргументы и уверенно разбить аргументы и доводы "противника". Тогда будет легко работать в следующих инстанциях, а победа в каждой из них станет весьма притным приложением к вашей работе.
Волгоградские родители, несмотря на судебные победы, не прекращают участия в публичных акциях протеста. Так, буквально на днях прошло пикетирование местной администрации, в котором участвовало порядка 50 человек. Тема – все та же: отсутствие мест в садиках. Их заверили, что деньги, обещанные областной администрацией на введение новых мест, будут выделены, и в городе появится к концу года новых 3 000 мест. Если посмотреть на статистику, то эта цифра - капля в море…
Конечно, родители (и не только волгоградские) задаются вопросом: хорошо, через три-четыре года вы решите проблему, а как же нам все это время жить? Поэтому справедливо встает вопрос о компенсациях. Как правило, говорят о 5-7 тысячах. Несколько регионов страны такие компенсации ввели, самая крупная – в Перми, 5300 рублей. Детские сады там не строятся…
От себя скажу: вопрос компенсаций – очень щекотливый. Объективно, проблема невозможности мамы устроиться на работу из-за того, что в садиках нет мест, влечет за собой: 1) невозможность заработать себе на жизнь, 2) невозможность заработать на жизнь ребенка, 3) необходимость города выделять деньги на развитие ребенка в том же размере, в котором он их выделяет на ребенка, посещающего детский сад, 4) необходимость города выделять деньги на содержание ребенка в том же размере, в котором он их выделяет на ребенка, посещающего детский сад. Последние два пункта проистекают из конституционного принципа юридического равенства, вместе с правом на образованием подразумевающего, что у ребенка должны быть равные с другими возможности развития личности и доступа к образованию в детских садах. Так что сумма должна быть где-то 15 000, не меньше. При этом последние две составляющих должны выделяться целевым образом, то есть напрямую в те частные садики, в которые будет отдан ребенок. Само собой, компенсации должны стать временной мерой – до тех пор, пока очередь в детские сады не будет ликвидирована.
Но, конечно, одними компенсациями и судами проблему не решить. Необходимо срочно возвращать льготы матерям-одиночкам и расширять их на родителей, которые воспитывают детей в неполной семье. Так же необходимо срочно вводить в такую категорию детей из неблагополучных семей. Кроме того, нужно проводить муниципальные конкурсы среди частных детсадов и групп присмотра и ухода за детьми за право принимать детей и получать за это от муниципалитета такие же деньги, сколько он тратит на детские сады. Надо срочно приводить в соответствие с законами местные положения о комплектовании детских садов – почти все они не соответствуют законам. И, наконец, в регионах с особо серьезным дефицитом детских садов нужно вводить комбинаты быстрого домостроения для возведения таких детских садов, средства в которые инвестировались бы регионом и муниципалитетами. В результате регион получит высоколиквидное в будущем предприятие и совсем невысокую стоимость введения новых детских садов и других социальных объектов, раза в два ниже текущей. По этому пути – строительству собственного такого домостроительного комбината, кстати, уже пошли в Коми. Только при соблюдении всех этих составляющих можно добиться, наконец, соблюдения прав на дошкольное образование в детских садах всех без исключения – в соответствии с потребностями и возможностями детей их родителей. Как и положено по Конституции.
Читайте также:
Вакцина выбора: как отказаться от прививок и не остаться без детсада
Точка входа: как найти место в детском саду, когда мест нет
Парадокс закона: новая идея о детских садах хуже старой
Как добиться детского сада: опыт республики Тыва
http://letidor.livejournal.com/115072.html
вот еще фото
А как у нас с этим делом? Кто знает?
[10:19:20] Кирилл Дружинин: так а вы напишите уже сейчас: прошу предоставить место в срок до... - и называете срок, когда ребенку будет 1,5 года. Относите, в 2 экз., на втором экз. пусть ставят штамп и расписываются.
Примерно вот так:
Я такая-то являюсь мамой такого-то, такой-то даты рождения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование; гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
В силу п. 4 действующего Типового положения о дошкольном образовательного учреждения дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В силу ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право выбора формы образования и выбора образовательного учреждения.
На основании изложенного прошу направить моего сына/мою дочь в группу полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного по месту жительства моего сына/моей дочери. Группу кратковременного пребывания прошу не предлагать.
Число, подпись.
[10:19:59] Кирилл Дружинин: Это пишете в департамент образвоания
Второе заявление пишете в мэрию:
[10:20:56] Кирилл Дружинин: Я такая-то являюсь мамой такого-то, такой-то даты рождения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование; гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
В силу п. 4 действующего Типового положения о дошкольном образовательного учреждения дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В силу ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право выбора формы образования и выбора образовательного учреждения.
На основании изложенного прошу обеспечить моего сына/мою дочь местом в группе полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного по месту жительства моего сына/моей дочери. Место в группе кратковременного пребывания прошу не предлагать.
Число, подпись.
:=-O: ничего себе!
Добиваешся места в детском саду, и на тебе! Капитальный ремонт в доме сделали %) Приятная неожиданность
Ольга Мирясова, Мытищи.
Добилась через обращение к депутату Госдумы РФ О. Смолину отмены коммерческих групп в муниципальных детских садах своего города. Стоимость обучения в таких группах в несколько раз превышала "государственную" стоимость содержания детей в муниципальных садиках. В результате обращения О. Смолина в местную прокуратуру такие группы были ликвидированы.
Это пример того, что всего можно добиться.
и дети распущены по домам?
обычно бывает из серии "за что боролись, на то и напоролись", то есть рез-т хуже чем было ДО
Почему распущены? Нет все плавно перетекли в обычные группы, число детей увеличили, воспитателей уменьшили, специалистов выгнали.
Вместо 10 теперь можно 30 загнать.
Да это вранье, борьба все равно дает свои плоды. Программа Мишарина принята, 19 млрд выделено, 50 тыс. мест будет до 2014.
Вот сравните Приморский край, где не вели активную борьбу, не ведут и сейчас, В Хабаровске совсем заигрывают с администрацией. Суммы то какие, миллионы! Места то в пределах тысячи?
В срок до 1 мая 2012 года от 9 муниципальных образований края получены и в настоящее время рассматриваются пакеты документов и заявления о предоставлении субсидии из краевого бюджета на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 15 зданий образовательных учреждений.
Для участия в софинансировании
• по направлению «Строительство (реконструкция) зданий учреждений дошкольного образования» представлены документы 4 муниципальными образованиями на 7 объектов дошкольного образования общим объемом потребности в финансировании на 585,106 млн. рублей (на 1205 мест) от следующих муниципальных образований Приморского края:
o г. Владивосток — строительство 3 зданий детских садов на 580 мест и реконструкция 1 здания детского сада на 160 мест — 238,6 млн. рублей
o г. Уссурийск — строительство здания детского сада на 200 мест, стоимость проекта — 142,8 млн. рублей
o Шкотовский муниципальный район — строительство детского сада в п. Шкотово на 220 мест, стоимость проекта — 198,0 млн. рублей
o Арсеньевский городской округ — реконструкция кровли над зданием ДОУ для открытия дополнительных 3 групп на 45 мест — 5,6 млн. рублей
• по направлению «Капитальный ремонт зданий учреждений дошкольного образования» представлены документы 5 муниципальными образованиями на 8 объектов дошкольного образования общим объемом потребности в финансировании — 19,04 млн. рублей (на 890 мест) от следующих муниципальных образований Приморского края:
o г. Партизанск — МБДОУ «Детский сад №2 Партизанского городского округа» на 170 мест — 4,894 млн. рублей
o г. Находка — капитальный ремонт МДОУ №50 на 260 мест, стоимость проекта — 6,3 млн. рублей
o г. Уссурийск — капитальный ремонт помещений 2 школ для размещения в них 12 дошкольных групп на 290 мест и 1 детского сада в селе Степное (на 50 мест) — 6,5 млн. рублей
o Октябрьский муниципальный район — капитальный ремонт 2 детских садов в селах Поречье и Липовцы на 100 мест — 0,9 млн. рублей
o Шкотовский муниципальный район — капитальный ремонт МБОУ «СОШ № 28 с. Анисимовка» (для открытия группы кратковременного пребывания детей на 20 мест), стоимость проекта — 0,3 млн. рублей
http://vladmama.ru/index.php?newsid=1337213848&news_page=3
насколько я поняла, в нашем регионе отрицательная судебная практика по данным искам.
А где можно найти иски и решения? Понять на что они упирают и постараться продумать ходы
Исходя из вышеизложенного, обязанность муниципалитета предоставить место конкретному ребенку в МДОУ по месту жительства в кратчайшие сроки (т.е. ближайший период комплектования или доукомплектования МДОУ будущими воспитанниками, следующий за датой постановки ребенка на соответствующий учет), вне зависимости от наличия или отсутствия льгот у детей при поступлении, но с их учетом при распределении направлений в группы МДОУ, обозначена всей системой права Российской Федерации в области свободного и равного доступа к образованию вообще и к дошкольному образованию в частности.
http://mamavsud.narod.ru/yuridicheskoe_obosnovanie/
Кирилл Дружинин: оно же: https://docs.google.com/document/d/1RBE-FD2LPGC_NUNRSqOxBcYJrPaOLgLgTbAABRPkpiI/edit
это-то все понятно, закон на нашей стороне
меня интересует именно практика нашей области (иски, ходатайства, определения, решения)
ЗЫ: есть некий опыт прохождения по судебным тяжбам против системы и тот опыт как раз-таки дал понять: "сначала изучи дела!!!!" (хотя в том моем случае, я была первопроходцем в нашем регионе)
я не юрист - просто отстаиваю свои права
Анатолий Терентьевич, хорошая тема. Содержательная. Не слейте на обвинения власти и революционные лозунги.